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如何界定增量配網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)框架?這里有一份來自設(shè)計(jì)院的建議

2017-06-27 13:36:56 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù),并根據(jù)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,2016年11月底,國(guó)家發(fā)展改革
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù),并根據(jù)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,2016年11月底,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2480號(hào)),確定了第一批105個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。按照規(guī)定,這些試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向符合條件的市場(chǎng)主體公平開放,通過招標(biāo)等市場(chǎng)化方式公開、公平、公正優(yōu)選確定項(xiàng)目業(yè)主,明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。為保證招標(biāo)工作的順利實(shí)施,地方政府能源管理部門需要預(yù)先編制各試點(diǎn)項(xiàng)目增量配電網(wǎng)規(guī)劃,并將其納入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)規(guī)劃。相對(duì)于傳統(tǒng)配電網(wǎng)規(guī)劃,增量配電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)框架應(yīng)該是什么樣子呢?下面將根據(jù)國(guó)家政策及過往經(jīng)驗(yàn)給出一點(diǎn)粗略的目標(biāo)框架。
 
一、增量配電網(wǎng)應(yīng)是相對(duì)獨(dú)立的局域電網(wǎng)
 
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》,增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng),同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者不得超出其配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù)。即,從政策層面上看,為避免重復(fù)建設(shè)、防止交叉供電,增量配電網(wǎng)應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的局域電網(wǎng),同時(shí)從技術(shù)層面上看,為保證增量配電網(wǎng)與輸電網(wǎng)的安全運(yùn)行,避免增量配電網(wǎng)因電磁解環(huán)等技術(shù)要求而分區(qū)分片運(yùn)行,使增量配電網(wǎng)能具有一個(gè)統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)行管理的完整網(wǎng)絡(luò),同樣也要求增量配電網(wǎng)最好是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的局域電網(wǎng),正常運(yùn)行時(shí)與輸電網(wǎng)保持單點(diǎn)并網(wǎng)。因此,在進(jìn)行增量配電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),就應(yīng)該避免就近接入、分片運(yùn)行的常規(guī)配電網(wǎng)規(guī)劃思路,而是根據(jù)增量配電網(wǎng)供電范圍負(fù)荷需求情況,合理規(guī)劃電網(wǎng)供電電壓等級(jí),并盡量在最高電壓等級(jí)電網(wǎng)上形成相對(duì)獨(dú)立電網(wǎng)。
 
二、增量配電網(wǎng)應(yīng)是源-網(wǎng)-荷統(tǒng)一的智能配電網(wǎng)
 
在《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》中,配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者除提供常規(guī)的供、配電相關(guān)業(yè)務(wù)之外,還可以有償為各類用戶提供增值服務(wù),并鼓勵(lì)在增量配電網(wǎng)中發(fā)展以就近消納為目的的可再生能源發(fā)電和促進(jìn)能源梯級(jí)利用的冷熱電三聯(lián)供。即,根據(jù)供電區(qū)域資源稟賦及能源需求的不同,在增量配電網(wǎng)中將會(huì)出現(xiàn)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、地?zé)帷⒗錈犭娙?lián)供等多種類型的分布式電源,以及儲(chǔ)能電池、冰蓄冷、電動(dòng)汽車等各種類型的儲(chǔ)能設(shè)備,此時(shí)的增量配電網(wǎng)將不同于常規(guī)配電網(wǎng),而是典型的智能配電網(wǎng)。因此,在進(jìn)行增量配電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)供電區(qū)域的資源情況和供能需求進(jìn)行合理的分布式電源規(guī)劃并確定其初步接入電壓等級(jí),然后據(jù)此規(guī)劃各電壓等級(jí)變電站規(guī)模及相應(yīng)組網(wǎng)方案,最后根據(jù)供電缺額及備用容量需求確定增量配電網(wǎng)并網(wǎng)方案。
 
三、增量配電網(wǎng)應(yīng)是多種能源綜合供應(yīng)的智慧能源配電網(wǎng)
 
配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者除可以提供合理用能、節(jié)約用能、安全用電、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)等與電相關(guān)的增值服務(wù)外,還可以為用戶提供發(fā)電、供熱、供電、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)。即,在進(jìn)行增量配電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)需在智能供、配、用電的基礎(chǔ)上,研究不同能源綜合利用、轉(zhuǎn)化、替代對(duì)配電網(wǎng)方案的影響,推薦規(guī)劃運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)多種能源優(yōu)化組合利用方案,并據(jù)此提出綜合能源調(diào)度系統(tǒng)的相關(guān)配置及技術(shù)要求。
 
四、增量配電網(wǎng)應(yīng)是基于互聯(lián)網(wǎng)思維、共享經(jīng)濟(jì)的智慧生態(tài)平臺(tái)
 
在智慧能源配電網(wǎng)的基礎(chǔ)上,隨著各種運(yùn)營(yíng)模式、營(yíng)銷策略的開展實(shí)施,增量配電網(wǎng)內(nèi)各相關(guān)方將逐步參與進(jìn)來,人人為我,我為人人,共同打造基于互聯(lián)網(wǎng)思維、共享經(jīng)濟(jì)的智慧生態(tài)平臺(tái)。因此,在進(jìn)行增量配電網(wǎng)規(guī)劃時(shí),除進(jìn)行常規(guī)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及配電價(jià)格計(jì)算外,還應(yīng)關(guān)注增量配電網(wǎng)的多能融合、互協(xié)互助的增值效益,基于增量配電網(wǎng)的具體特點(diǎn)提出有助于打造智慧生態(tài)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式、營(yíng)銷策略、管理政策建議。
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責(zé)任編輯:電小二

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