8月，全國(guó)的電力行業(yè)不斷經(jīng)受著夏季用電高峰的考驗(yàn)，電力交易十分火熱，最值得議題的是，可再生能源電力富裕地區(qū)通過(guò)跨省電力交易積極支援東部地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)，為東部人民能夠用得上空調(diào)做出了巨大的貢獻(xiàn)。根據(jù)9月的交易動(dòng)態(tài)指數(shù)，黑龍江省排名依靠著八月的1625500萬(wàn)千瓦時(shí)的南送跨區(qū)新能源交易電量一舉從“電力交易”的“零分俱樂(lè)部”躋身至第15名，詳情可參考  

截至2016年底，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)量2337萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)量高達(dá)1.69億千瓦；其中海上風(fēng)電新增裝機(jī)59萬(wàn)千瓦，累積裝機(jī)容量為163萬(wàn)千瓦。我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)7742萬(wàn)千瓦；其中，光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量6710萬(wàn)千瓦，分布式累計(jì)裝機(jī)容量1032萬(wàn)千瓦。上述兩種新能源的新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。

然而，我國(guó)現(xiàn)有的新能源電力裝機(jī)在地域分布上一直處于東西部嚴(yán)重不平衡狀態(tài)，以風(fēng)光為主的大型新能源地面電站主要集中在西北地區(qū)（主要包括甘肅、寧夏、新疆和蒙西）。但由于當(dāng)?shù)叵{能力有限，且無(wú)足夠多的電力外送通道，因此在過(guò)去幾年裝機(jī)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，棄光限電情況逐年惡化。2016年全國(guó)大多數(shù)地區(qū)光伏發(fā)電運(yùn)行情況良好，年均利用小時(shí)數(shù)約 1133 小時(shí)。相比之下，西北限電地區(qū)平均利用小時(shí)數(shù)不達(dá)全國(guó)平均水平，甘肅和新疆自治區(qū)全年平均利用小時(shí)數(shù)僅為 1061 小時(shí)和 1042 小時(shí)，棄光率高達(dá) 31%和 26%。2016 年一季度棄光程度進(jìn)一步加劇，全國(guó)一季度棄光 19 億 kwh 中，寧夏、新疆和甘肅三省棄光達(dá) 18 億 kwh，占棄光總量近 95%。其中新疆和甘肅棄光量分別占全國(guó)的 40%和 44%，棄光率高達(dá) 52%和 39%。（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)）

為促進(jìn)可再生能源的消納，中發(fā)9號(hào)文配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，鼓勵(lì)跨省跨區(qū)消納可再生能源。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，如：

《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號(hào)），規(guī)定鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)直接交易，在可再生能源富集地區(qū)，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)形成市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)參與直接交易并逐步擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，促進(jìn)可再生能源就近消納。

在《國(guó)家能源局關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》（國(guó)能監(jiān)管[2016]39號(hào)）中規(guī)定，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)能源管理部門(mén)做好可再生能源直接交易工作，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)作可再生能源參與電力市場(chǎng)模式研究

在甘肅、新疆、湖北等《綜合改革試點(diǎn)方案》中均提出，要推進(jìn)電力直接交易，促進(jìn)可再生能源消納。其中，甘肅省將電力直接交易作為專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)工作；新疆也將探索建立和開(kāi)展跨省跨區(qū)電力直接交易試點(diǎn)。電力交易和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證安全和輸電容量允許范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)需求情況，按交易規(guī)則組織外送富裕的可再生能源電力，擴(kuò)大消納范圍。

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)銀東直流跨區(qū)部分送受電計(jì)劃的復(fù)函》（發(fā)改運(yùn)行[2016]441號(hào)）明確提出，銀東直流跨區(qū)送受電計(jì)劃中，可再生能源外送電量占市場(chǎng)交易電量比例應(yīng)不低于30%，交易方式以平臺(tái)集中競(jìng)價(jià)為主。

在山西、廣西、新疆等《綜合改革試點(diǎn)方案》中均提出，要通過(guò)跨省跨區(qū)交易，促進(jìn)可再生能源消納。其中，廣西省提出制定風(fēng)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目送出工程規(guī)劃，鼓勵(lì)風(fēng)電等送出工程由項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)或代建，項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)享受可再生能源接網(wǎng)工程補(bǔ)貼。新疆自治區(qū)提出探索建立和開(kāi)展跨省跨區(qū)電力直接交易試點(diǎn)、跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)替代交易試點(diǎn)等機(jī)制。

更多新能源交易相關(guān)政策文件，可見(jiàn)下表：

注：本文部分資料來(lái)源，國(guó)家能源研究院《可再生能源參與電力市場(chǎng)模式研究 》