回歸電改初衷電力市場迎來嚴厲監管

2017-09-26 19:18:51 大云網　點擊量：評論 (0)

售電市場放開兩年多以來，出現了大量的售電公司。這個龐大的萬億級蛋糕一下子點燃了社會資本的熱情。隨著售電市場的快速成型，各地監管部門也抓緊出臺相應的規范制度，保護售電市場主體的合法權益和社會公共利益

售電市場放開兩年多以來，出現了大量的售電公司。這個龐大的萬億級“蛋糕”一下子點燃了社會資本的熱情。隨著售電市場的快速成型，各地監管部門也抓緊出臺相應的規范制度，保護售電市場主體的合法權益和社會公共利益。

監管部門及時劃清賽道的邊界，是希望運動員們不要偏離賽道，回歸電改初衷。在這個磨合的過程中，難免會出現一些爭論的聲音，但在風險與機遇并存的電力市場中，售電公司只有把握機會，為用戶帶來多元化的服務，合理控制偏差電量，才能成功游上岸。

電力市場釋放強監管信號

9月18日，國家發改委召開新聞發布會，明確指出在電力方面，地方將積極開展地方電網和增量配電網的配電價格改革，實現對電網監管的全覆蓋。同時，根據電力市場建設進程，有序放開競爭性環節的發售電價格，逐步擴大市場形成電價的范圍和程度。

廣東作為全國兩大電力改革試點地區之一，自去年就出現監管趨嚴的現象，今年亦無減弱。2017年年初，廣東電力市場監管實施辦法發表，要求售電公司以半年為周期報送資產情況和運營情況;隨后，廣東率先發布電力市場反壟斷聯合執法工作通知;在7月31日前完成注冊并開展售電業務的售電公司要準備好相關售電業務信息，以便在9月27日前根據南方能監局的要求完成上報。

作為電力體制改革的排頭兵，廣東電力市場監管趨嚴只是全國的一個縮影，其他省份也陸續出臺了自己的監管細則，有的還引起廣泛爭論。例如，江西省9月13日發布第二批園區企業委托售電公司參與雙邊交易的公告，其中一條“發電集團所屬售電公司不得與本發電集團進行交易” 就引起發電企業的熱議，所持觀點褒貶不一。

依照當前監管部門釋放出的信號看，電力市場的監管將越來越嚴厲。

多元化服務打破盈利僵局

電力市場監管趨嚴有助于電力改革不偏離初衷。翻看成績單，企業用電年成本下降幅度超過千億元，地方經濟得到進一步提振，本輪電改沒有讓人失望。各地電力改革也陸續迎來重要里程碑，如江蘇首批36家售電公司注冊成功、上海電力直接交易試點工作獲批、四川正式啟動售電公司參與直接交易試點工作等。

由于電能屬于“無差異性”產品，大售電公司憑借先發優勢和規模效應，可能形成售電寡頭市場。有數據指出，截止今年9月，廣東粵電電力銷售有限公司、華潤電力(廣東)銷售有限公司、華能廣東能源銷售有限責任公司、深圳市深電能售電有限公司、深圳能源售電有限公司五家售電公司2017年售電量已占據市場50%的份額。

相較而言，中小型獨立售電公司日子過得比較艱難。“低買高賣”的盈利模式已經不被看好，只能是充當一個短期過渡的作用。現在有不少企業將目光轉向綜合能源服務商，提供智慧能源解決方案，研發智慧購售電一體化平臺。

有報告分析指出，獨立售電公司的優勢在于，在政策尚未完全明朗的改革初期，運行成本更低，財務壓力更小。但由于沒有任何的電力資產，它對購售電的技巧的要求也更高。未來，獨立售電公司的優勢將更多地體現在成熟期的增值業務競爭階段。