第七批可再生能源目錄統計工作已經完成 已下發到電網公司進行補貼摸底
一個好消息,一個壞消息!
好消息:有消息稱,業內翹首以盼的“第七批可再生能源電價附加補助目錄”統計工作已經完成,已下發到電網公司進行補貼額度的摸底。預計正式目錄的下發也會很快提上日程。
壞消息:分布式光伏項目或跑步進入平價上網階段。
1、部分項目補貼已經被拖欠3年2.5個月!
2017年3月13日,財政部、國家發改委、國家能源局發布《關于組織申報第七批可再生能源電價附加補助目錄的通知》(見附件1),然而現在已經是5月中旬,已經過去了14個月,正式目錄一直未下發。
與之相對應的是,2017年11月9日,國家能源局下發《特急關于填報光伏扶貧有關信息的通知》(見附件2)后,僅僅4個月,2018年3月7日財政部便下發了《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(光伏扶貧項目)的通知》
第六批目錄收錄的是2015年2月份之前并網的項目。2015年3月并網的項目,至今已經被拖欠了3年2個月了!
在全行業倍感現金流壓力的時刻,第七批目錄何時能下發,成為大家關注的焦點!目前,據消息稱,“第七批可再生能源電價附加補助目錄”統計工作已經完成,已下發到電網公司進行補貼額度的摸底。預計正式目錄的下發也會很快提上日程。
2、大約有15GW的光伏項目進入第七批目錄
根據之前發布的《關于組織申報第七批可再生能源電價附加補助目錄的通知》,第七批目錄的申報條件是:
2006年及以后年度核準(備案),2016年3月底前并網(其中,光伏發電項目應納入2015年及以前年度建設規模范圍,光伏扶貧項目并網時間可放寬至2016年12月底);
由于2015年2月之前并網的項目已經被收錄到前六批目錄,光伏扶貧項目的目錄3月份也下發了。因此,第七批目錄收錄的,應該是2015年3月~2016年3月并網的項目。
基于下列2個原因:
1)2016年3月份之前主要為地面電站項目,分布式光伏項目規模僅占13%左右;
2)1~3月份為冬季,北方大部分地區處于凍土期,地面電站也很難開展工程項目;分布式項目不適合施工。
因此,2015年3月~2016年3月并網的項目,基本可以認定為2015年的并網裝機規模。
根據國家能源局的統計數據,2015年新增裝機為1513萬kW,包含1374萬kW的地面電站和139萬kW的分布式光伏項目。因此,預計進入第七批目錄的光伏項目規模在15GW左右。
全國平均的利用小時數按照1200h計算,1GW項目的發電量為12億kWh的發電量;2016年3月之前并網的項目,平均補貼強度約為0.54元/kWh。
因此,1GW的項目每年需要補貼資金6.48億元,15GW項目大約每年會增加97億元的補貼資金需求。
3、還有大約有87GW的光伏項目未入第七批目錄
根據國家能源局的統計數據,截止2018年1季度,我國累計光伏并網規模為140GW。1~7批目錄及扶貧目錄的收錄規模約為53GW,具體如下表。因此,目前大概有87GW的項目未進入補貼。
全國平均的利用小時數按照1200h計算,1GW項目的發電量為12億kWh的發電量;2017年底之前并網的項目,補貼強度約為0.5元/kWh。
因此,1GW的項目,1年被拖欠的補貼資金約為6億元!
87GW未進入目錄的項目,1年被拖欠的補貼資金約為522億元!
壞消息:分布式光伏將迎來史上最嚴厲的管制政策
壞消息:分布式光伏將迎來史上最嚴厲的管制政策。
1)4月24日,李創軍司長在國家能源局舉行的新聞發布會上提到的10GW,可能是所有類型的分布式光伏項目規模,包含戶用光伏!
2)分布式光伏項目將迎來競價上網,即自發自用、余電上網的分布式光伏項目,在國家0.37元/kWh的度電補貼水平上競價,業主最終獲得的度電補貼或遠低于0.37元/kWh。
按照之前國家規劃,分布式光伏項目要在2020年實現平價項目。預計,在競價上網的推動下,分布式光伏或跑步進入平價上網階段!

責任編輯:仁德財
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