聞庫指出，走集約、綠色、低碳、智能的道路，促進(jìn)城市智能化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化發(fā)展，建設(shè)智慧城市日益成為各界的共識。今年3月，國務(wù)院出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》，明確要求推進(jìn)智慧城市建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。他表示，這是黨中央、國務(wù)院準(zhǔn)確把握全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段提出的重要任務(wù)，對于智慧城市建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。

近年來，寬帶、泛在移動通信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)爆炸式增長，為智慧城市建設(shè)奠定了日益堅實的基礎(chǔ)。來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，截至今年第一季度，全國移動電話用戶總數(shù)達(dá)到12.48億戶，移動電話普及率達(dá)到每百人91.7部，全國共有8個省份移動電話普及率超過每百人100部；3G和4G用戶累計增加4620萬戶，總數(shù)達(dá)到4.48億戶；寬帶提速效果明顯，4M以上和8M以上寬帶用戶接入數(shù)占總用戶數(shù)的比例分別達(dá)到80%和25.7%。這意味著，高普及程度的信息技術(shù)正成為推動智慧城市建設(shè)的動力引擎，將全面提高智慧城市政府部門的決策效率和服務(wù)水平，極大提升智慧城市各類企業(yè)的智能化決策分析水平，顯著提高智慧城市居民的生活水平。

不過，聞庫指出，和發(fā)達(dá)國家相比，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平仍然還有很大的差距。我國網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)在全球排名第62位，這與我國的經(jīng)濟(jì)總量不相稱，也與民眾的期待相去甚遠(yuǎn)。相關(guān)的技術(shù)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)格局尚未最終形成，業(yè)務(wù)及商業(yè)模式都有待進(jìn)一步研究和開發(fā)。如何突破關(guān)鍵技術(shù)，如何實現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，如何為用戶帶來更多更好的服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，都需要業(yè)界共同探索和實踐。

然而，智慧城市沒有統(tǒng)一的標(biāo)尺。實際上，目前我國智慧城市建設(shè)因為區(qū)位優(yōu)勢不同、資源稟賦不同、發(fā)展階段不同，而各有側(cè)重，建設(shè)模式莫衷一是，這種情況也造成了目前我國智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)尺。

聞庫建議，智慧城市的發(fā)展理念要把握好以下兩點：一是要始終堅持創(chuàng)新，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理、制度等各個方面。創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的不竭動力，唯有創(chuàng)新才能催生新興產(chǎn)業(yè)，衍生新型業(yè)態(tài)，才能不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是要因地制宜，每個城市信息化水平不一樣，歷史積淀各有特色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同，不能盲目跟風(fēng)或者簡單地模仿，需要根據(jù)各地實際情況，合理規(guī)劃、定位，實事求是地開展智慧城市建設(shè)。

下一步，工信部作為工業(yè)和信息化領(lǐng)域的主管部門，將繼續(xù)實施寬帶中國2014專項行動，并通過創(chuàng)建寬帶中國示范城市和城市群，落實“寬帶中國”戰(zhàn)略。同時，優(yōu)化寬帶發(fā)展環(huán)境，完善寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，更加注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，不斷完善規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動智慧城市建設(shè)在“十二五”期間邁上新臺階