2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡 與技術(shù)進(jìn)步/成本下降等因素有關(guān)
導(dǎo)讀: 日前,有消息稱2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡20%。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)對(duì)該消息進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡,不同車(chē)型退坡比例不同,退坡原因與動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步、成本下降等因素有關(guān)
導(dǎo)讀: 日前,有消息稱2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡20%。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)對(duì)該消息進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡,不同車(chē)型退坡比例不同,退坡原因與動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步、成本下降等因素有關(guān)。
日前,有消息稱2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡20%。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)對(duì)該消息進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡,不同車(chē)型退坡比例不同,退坡原因與動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步、成本下降等因素有關(guān)。
一、現(xiàn)行2017版新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策回顧
2016年12月29日,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào)),即現(xiàn)行的2017版新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。文件指出:“在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下,調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新能源客車(chē),以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心,以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù),設(shè)定能耗水平、車(chē)輛續(xù)駛里程、電池/整車(chē)重量比重、電池性能水平等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門(mén)檻,并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車(chē)輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源貨車(chē)和專用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的電池電量分檔累退方式核定。同時(shí),分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限,其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。除燃料電池汽車(chē)外,各類車(chē)型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。”
二、為何2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡?
既然上述文件中已經(jīng)提到2019-2020年退坡20%,為何2018年會(huì)提前退坡呢?電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)注意到,958號(hào)文件中特別指出,“有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素,不斷調(diào)整完善。”以下分析新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)和專用車(chē)等不同車(chē)型退坡原因。
(1)新能源乘用車(chē)
由于技術(shù)進(jìn)步加快,2017版補(bǔ)貼政策新能源乘用車(chē)現(xiàn)有技術(shù)要求對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品激勵(lì)效果不足,主要體現(xiàn)在對(duì)高能量密度及低能耗方面。能量密度方面,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),前7批推薦車(chē)型目錄中,純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度高于120Wh/kg的占41.9%,高于135Wh/kg的占9.8%;而在前6月產(chǎn)量中,高于120Wh/kg區(qū)間產(chǎn)量占比6%,高于135Wh/kg區(qū)間產(chǎn)量占比2.6%。高能量密度電池車(chē)型進(jìn)目錄數(shù)量占比高,而實(shí)際產(chǎn)量占比較小。能耗方面,2017版現(xiàn)行補(bǔ)貼政策僅規(guī)定門(mén)檻值,未區(qū)分能耗水平,各類技術(shù)水平車(chē)型獲得補(bǔ)貼相同,不利于車(chē)輛能耗水平的提升。
此外,2017版現(xiàn)行補(bǔ)貼政策在乘用車(chē)方面還存在續(xù)駛里程補(bǔ)貼區(qū)間設(shè)置與產(chǎn)品多樣化實(shí)際情況不符、各類車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題待完善。
(2)新能源客車(chē)
2017年新能源客車(chē)技術(shù)進(jìn)步加快,2017版補(bǔ)貼政策中現(xiàn)有部分車(chē)型技術(shù)門(mén)檻已偏低,主要體現(xiàn)在單位載質(zhì)量能量消耗量門(mén)檻(Ekg)偏低、非快充類純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度要求偏低等方面。Ekg方面,前7批新能源車(chē)推薦目錄中,Ekg平均值達(dá)到0.20Wh/km˙kg;前6月產(chǎn)量中,63%產(chǎn)量的Ekg≤0.22Wh/km˙kg。非快充類純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度方面,前7批新能源汽車(chē)推薦目錄中,68%車(chē)型已達(dá)到最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);前6月產(chǎn)量中,46%產(chǎn)量已達(dá)到最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。非快充類純電動(dòng)客車(chē)獲得最高補(bǔ)貼的比例過(guò)大,不能體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的作用。
此外,目前客車(chē)主要采用磷酸鐵鋰電池,2018年其成本預(yù)計(jì)將降至1500-1600元/kWh。在2018年,非快充類客車(chē)按1800元/kWh補(bǔ)貼偏高。
(3)新能源貨車(chē)和專用車(chē)
隨著技術(shù)水平提高和產(chǎn)品成本下降,2017版新能源貨車(chē)和專用車(chē)部分技術(shù)指標(biāo)要求已較低,主要體現(xiàn)在電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻90Wh/kg要求較低、噸百公里電耗13kWh門(mén)檻要求較低、單位載質(zhì)量能量消耗量門(mén)檻有一定提升空間。
此外,專用車(chē)大多采用三元電池,隨著電池系統(tǒng)價(jià)格的降低,購(gòu)車(chē)成本也隨之降低,2018年如果繼續(xù)按照現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1500元/kWh給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高。
三、小結(jié)及建議
綜上,電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)預(yù)計(jì),2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼在退坡的同時(shí),或?qū)殡S著相關(guān)技術(shù)門(mén)檻的提升。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)認(rèn)為,對(duì)于補(bǔ)貼退坡,行業(yè)內(nèi)無(wú)需過(guò)于緊張。隨著雙積分等政策的發(fā)布,新能源汽車(chē)已是大勢(shì)所趨,且形勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。今年以來(lái),新能源乘用車(chē)市場(chǎng)獲得更多用戶支持,新能源物流車(chē)逐步在終端市場(chǎng)獲得認(rèn)可,動(dòng)力電池技術(shù)提升和成本下降步伐也在加快,新能源汽車(chē)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
不過(guò),補(bǔ)貼提前退坡也在敦促新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷提升技術(shù)、降低成本,建議新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加大研發(fā)力度、跟上前進(jìn)的步伐,在快速的行業(yè)發(fā)展和激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中永立潮頭、不被淘汰。

責(zé)任編輯:lixin
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