2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡與技術(shù)進(jìn)步/成本下降等因素有關(guān)

2017-10-23 11:17:38 電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

導(dǎo)讀：日前，有消息稱2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡20%。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)對(duì)該消息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡，不同車(chē)型退坡比例不同，退坡原因與動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步、成本下降等因素有關(guān)

導(dǎo)讀： 日前，有消息稱2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡20%。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)對(duì)該消息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡，不同車(chē)型退坡比例不同，退坡原因與動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步、成本下降等因素有關(guān)。

日前，有消息稱2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡20%。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)對(duì)該消息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將不同程度退坡，不同車(chē)型退坡比例不同，退坡原因與動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步、成本下降等因素有關(guān)。

一、現(xiàn)行2017版新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策回顧

2016年12月29日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))，即現(xiàn)行的2017版新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。文件指出：“在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新能源客車(chē)，以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車(chē)輛續(xù)駛里程、電池/整車(chē)重量比重、電池性能水平等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門(mén)檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車(chē)輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源貨車(chē)和專用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的電池電量分檔累退方式核定。同時(shí)，分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。除燃料電池汽車(chē)外，各類車(chē)型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。”

二、為何2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將提前退坡?

既然上述文件中已經(jīng)提到2019-2020年退坡20%，為何2018年會(huì)提前退坡呢?電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)注意到，958號(hào)文件中特別指出，“有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，不斷調(diào)整完善。”以下分析新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)和專用車(chē)等不同車(chē)型退坡原因。

(1)新能源乘用車(chē)

由于技術(shù)進(jìn)步加快，2017版補(bǔ)貼政策新能源乘用車(chē)現(xiàn)有技術(shù)要求對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品激勵(lì)效果不足，主要體現(xiàn)在對(duì)高能量密度及低能耗方面。能量密度方面，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，前7批推薦車(chē)型目錄中，純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度高于120Wh/kg的占41.9%，高于135Wh/kg的占9.8%;而在前6月產(chǎn)量中，高于120Wh/kg區(qū)間產(chǎn)量占比6%，高于135Wh/kg區(qū)間產(chǎn)量占比2.6%。高能量密度電池車(chē)型進(jìn)目錄數(shù)量占比高，而實(shí)際產(chǎn)量占比較小。能耗方面，2017版現(xiàn)行補(bǔ)貼政策僅規(guī)定門(mén)檻值，未區(qū)分能耗水平，各類技術(shù)水平車(chē)型獲得補(bǔ)貼相同，不利于車(chē)輛能耗水平的提升。

此外，2017版現(xiàn)行補(bǔ)貼政策在乘用車(chē)方面還存在續(xù)駛里程補(bǔ)貼區(qū)間設(shè)置與產(chǎn)品多樣化實(shí)際情況不符、各類車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)等問(wèn)題待完善。

(2)新能源客車(chē)

2017年新能源客車(chē)技術(shù)進(jìn)步加快，2017版補(bǔ)貼政策中現(xiàn)有部分車(chē)型技術(shù)門(mén)檻已偏低，主要體現(xiàn)在單位載質(zhì)量能量消耗量門(mén)檻(Ekg)偏低、非快充類純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度要求偏低等方面。Ekg方面，前7批新能源車(chē)推薦目錄中，Ekg平均值達(dá)到0.20Wh/km˙kg;前6月產(chǎn)量中，63%產(chǎn)量的Ekg≤0.22Wh/km˙kg。非快充類純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度方面，前7批新能源汽車(chē)推薦目錄中，68%車(chē)型已達(dá)到最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);前6月產(chǎn)量中，46%產(chǎn)量已達(dá)到最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。非快充類純電動(dòng)客車(chē)獲得最高補(bǔ)貼的比例過(guò)大，不能體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的作用。

此外，目前客車(chē)主要采用磷酸鐵鋰電池，2018年其成本預(yù)計(jì)將降至1500-1600元/kWh。在2018年，非快充類客車(chē)按1800元/kWh補(bǔ)貼偏高。

(3)新能源貨車(chē)和專用車(chē)

隨著技術(shù)水平提高和產(chǎn)品成本下降，2017版新能源貨車(chē)和專用車(chē)部分技術(shù)指標(biāo)要求已較低，主要體現(xiàn)在電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻90Wh/kg要求較低、噸百公里電耗13kWh門(mén)檻要求較低、單位載質(zhì)量能量消耗量門(mén)檻有一定提升空間。

此外，專用車(chē)大多采用三元電池，隨著電池系統(tǒng)價(jià)格的降低，購(gòu)車(chē)成本也隨之降低，2018年如果繼續(xù)按照現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1500元/kWh給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高。

三、小結(jié)及建議

綜上，電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)預(yù)計(jì)，2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼在退坡的同時(shí)，或?qū)殡S著相關(guān)技術(shù)門(mén)檻的提升。電動(dòng)汽車(chē)資源網(wǎng)認(rèn)為，對(duì)于補(bǔ)貼退坡，行業(yè)內(nèi)無(wú)需過(guò)于緊張。隨著雙積分等政策的發(fā)布，新能源汽車(chē)已是大勢(shì)所趨，且形勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，新能源乘用車(chē)市場(chǎng)獲得更多用戶支持，新能源物流車(chē)逐步在終端市場(chǎng)獲得認(rèn)可，動(dòng)力電池技術(shù)提升和成本下降步伐也在加快，新能源汽車(chē)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

不過(guò)，補(bǔ)貼提前退坡也在敦促新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷提升技術(shù)、降低成本，建議新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加大研發(fā)力度、跟上前進(jìn)的步伐，在快速的行業(yè)發(fā)展和激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中永立潮頭、不被淘汰。

責(zé)任編輯：lixin

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