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新能源補(bǔ)貼政策不應(yīng)頻繁調(diào)整

2017-11-23 14:26:04 中國(guó)科學(xué)報(bào) 　 點(diǎn)擊量： 評(píng)論 (0)
2016年，我國(guó)新能源汽車銷量50 7萬(wàn)輛，再次成為全球最大的動(dòng)力電池應(yīng)用市場(chǎng)。我國(guó)政府制定的各種推進(jìn)新能源汽車和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策為動(dòng)力電池未來(lái)15~20年的發(fā)展指明了方向，節(jié)能和新能源技術(shù)路線圖描繪了我
2016年，我國(guó)新能源汽車銷量50.7萬(wàn)輛，再次成為全球最大的動(dòng)力電池應(yīng)用市場(chǎng)。我國(guó)政府制定的各種推進(jìn)新能源汽車和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策為動(dòng)力電池未來(lái)15~20年的發(fā)展指明了方向，節(jié)能和新能源技術(shù)路線圖描繪了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)15年發(fā)展的藍(lán)圖。
 
雖然動(dòng)力電池行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)需求可觀，但是，2016年末國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼政策的發(fā)布也給國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)帶來(lái)了巨大的影響。2017年，對(duì)于整個(gè)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)來(lái)說，可以用“跌宕起伏”來(lái)形容。年初，中機(jī)中心發(fā)布通知，2016年1~5批的新能源汽車推廣目錄要重新審核，導(dǎo)致整個(gè)一季度整車和動(dòng)力電池企業(yè)都忙于進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。第二季度，新能源汽車行業(yè)逐漸回歸正軌之后，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年鋰離子電池行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目投資額超過了1200億元，從中可以看出動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈還是比較受資本市場(chǎng)關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。
 
但是，在看到動(dòng)力電池行業(yè)投資火熱的情況下，也應(yīng)該看到目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)還存在著一些嚴(yán)重的問題，最明顯的就是成本方面的“上擠下壓”問題。補(bǔ)貼調(diào)整以后，整車廠最直接降成本的方法就是降低動(dòng)力電池的采購(gòu)成本，而上游材料從碳酸鋰到鈷的價(jià)格一直看漲，動(dòng)力電池的利潤(rùn)空間正在被吞噬。另一方面，動(dòng)力電池企業(yè)也面臨著較大的庫(kù)存和更嚴(yán)重的賬期與應(yīng)收賬款壓力。根據(jù)我們對(duì)主要企業(yè)的初步統(tǒng)計(jì)，前三季度國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池的產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到了315億瓦時(shí)，但各種新能源汽車的裝機(jī)量大約在147億瓦時(shí)，所以前三季度國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)存在很大的庫(kù)存，很多企業(yè)不得不壓價(jià)銷售，但這種資金壓力依然超出了整個(gè)行業(yè)的承受水平，必然會(huì)引起嚴(yán)重的后果。此外，新版動(dòng)力電池規(guī)范發(fā)布以后，一大批的動(dòng)力電池企業(yè)掀起了擴(kuò)產(chǎn)的浪潮，預(yù)計(jì)到今年年底，動(dòng)力電池整體產(chǎn)能有望達(dá)到2280億瓦時(shí)，比去年增長(zhǎng)125%，這將進(jìn)一步造成行業(yè)產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩。
 
有傳言稱，2018年新能源汽車補(bǔ)貼將提前退坡20%，動(dòng)力電池價(jià)格繼續(xù)下滑的時(shí)候，其能量密度和門檻將進(jìn)一步提高。市場(chǎng)傳聞引發(fā)了新能源板塊的大幅下跌。無(wú)論傳言是否屬實(shí)，新能源補(bǔ)貼政策不應(yīng)該頻繁調(diào)整，技術(shù)條件調(diào)整以后，所有配套實(shí)驗(yàn)的驗(yàn)證過程都要重做，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還會(huì)造成配套產(chǎn)品的斷檔。在當(dāng)前補(bǔ)貼大幅減少、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的背景下，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該主要由市場(chǎng)發(fā)揮作用。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池應(yīng)用市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)于問題較多的動(dòng)力電池企業(yè)可以納入黑名單。
 
隨著國(guó)家政策的深度調(diào)整，動(dòng)力電池行業(yè)集中度將持續(xù)提升。從現(xiàn)在的行業(yè)格局可以推斷，未來(lái)新能源汽車和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)將大部分產(chǎn)能集中于少數(shù)大企業(yè)，對(duì)于其他產(chǎn)能占比比較分散的新能源汽車和動(dòng)力電池企業(yè)來(lái)說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加殘酷。加之目前新能源汽車和動(dòng)力電池領(lǐng)域的外商投資條件已經(jīng)放開，補(bǔ)貼完全取消以后，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)將面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外企業(yè)的全方位競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該提前謀劃布局。
 
新能源汽車和儲(chǔ)能市場(chǎng)的擴(kuò)大對(duì)動(dòng)力電池的高安全性、高一致性、高合格率和低制造成本提出了更高要求。因此，動(dòng)力電池企業(yè)要通過技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)的自動(dòng)化和管理的規(guī)范化，加快實(shí)現(xiàn)電池的智能制造。
 
(作者系中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，本報(bào)見習(xí)記者趙利利據(jù)其在第二屆動(dòng)力電池應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)上的發(fā)言整理)
 
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責(zé)任編輯：lixin

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