為促進(jìn)我州電動(dòng)汽車市場(chǎng)的發(fā)展，今年2月7日，州發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于電動(dòng)汽車充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（恩施州發(fā)改價(jià)格【2018】15號(hào)）。文件規(guī)定，自3月1日起，電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按充電電度收取費(fèi)用，其上限標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時(shí)（含稅）。

記者了解到，早在2014年，國(guó)家發(fā)改委就曾發(fā)布關(guān)于電動(dòng)汽車用電問(wèn)題的文件，明確充換電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)及充換電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。州發(fā)改委出臺(tái)這一政策后，我州電動(dòng)汽車充電不僅要繳納電費(fèi)，還要繳納一定的服務(wù)費(fèi)。

州城到底有多少電動(dòng)汽車？恩施州充電樁使用情況如何？市民對(duì)電動(dòng)汽車充電收費(fèi)有何意見和建議？連日來(lái)，記者走訪國(guó)網(wǎng)恩施供電公司、恩施公汽公司、州發(fā)改委等部門，了解了恩施州電動(dòng)汽車的發(fā)展現(xiàn)狀。

金桂大道花果山充電站。

恩施州電動(dòng)汽車充電樁使用率不高

“我州暫時(shí)還沒(méi)有開通新能源汽車上牌服務(wù)。”州交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于恩施地區(qū)還未開始辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，即使有用戶購(gòu)買了新能源汽車，也無(wú)法在州內(nèi)上牌。

據(jù)了解，新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV）、燃料電池汽車（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車以及燃?xì)馄嚒⒋济哑嚨龋渲幸孕铍姵貫橹鞯募冸妱?dòng)汽車發(fā)展最為普遍。為更好區(qū)分辨識(shí)新能源汽車，2016年起，公安部啟動(dòng)了新能源汽車專用號(hào)牌式樣設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作，2017年底在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用新能源汽車專用號(hào)牌。新號(hào)牌式樣體現(xiàn)“綠色、環(huán)保、科技”寓意，以綠色為主色調(diào)，增加了專用標(biāo)識(shí)，采用新式樣、新材料、新工藝以及新的防偽技術(shù)，既可實(shí)現(xiàn)區(qū)分管理、便于識(shí)別，又能彰顯新能源特色、技術(shù)創(chuàng)新。

“既然新能源汽車已經(jīng)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，我們的充電基礎(chǔ)設(shè)施就必須提前跟進(jìn)。”國(guó)網(wǎng)恩施供電公司客服中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。據(jù)了解，我州目前僅有國(guó)網(wǎng)恩施供電公司在全州建設(shè)投運(yùn)了11座充電站45個(gè)充電樁，其中城區(qū)充電站4座，高速充電站7座，可以為帶有直流快充接口的純電動(dòng)乘務(wù)車提供快充服務(wù)，充電價(jià)格按照一般工商業(yè)電價(jià)0.87元/度收取，暫未收取充電服務(wù)費(fèi)。

據(jù)介紹，去年，各個(gè)充電站充電量均呈上升趨勢(shì)，在11座充電站上的充電次數(shù)為1835次、充電電量為21547.14千瓦時(shí)、交易金額為18745.96元。其中，充電電量最大的是城區(qū)的金桂大道花果山小區(qū)充電站和恩施市孝感幼兒園東側(cè)停車場(chǎng)充電站，充電量約占11座充電站總充電量的70%。“由于我州電動(dòng)汽車市場(chǎng)才剛剛起步，充電樁的閑置率還是很高的。”該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

充電樁自助服務(wù)方便、快捷

電動(dòng)汽車，對(duì)于開慣了燃油汽車的車主來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物，大家對(duì)電動(dòng)汽車的充電、使用都不夠了解。1月26日，記者和國(guó)網(wǎng)恩施供電公司的羅工駕駛著北汽EV160新能源汽車來(lái)到位于恩施市孝感幼兒園東側(cè)停車場(chǎng)的充電站。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該充電站共設(shè)有6個(gè)充電樁，其中2個(gè)為大型電動(dòng)車充電樁，4個(gè)為普通電動(dòng)車充電樁。記者了解到，大型電動(dòng)車充電樁的輸出電壓在750V以下，而普通車充電輸出電壓限定在500V以下，車輛必須根據(jù)電池所能承受的電壓來(lái)選擇合適的充電樁。

“基本上一個(gè)人就可以操作完成充電。”羅工現(xiàn)場(chǎng)給記者演示了一下如何充電。他把車開到其中一個(gè)充電樁的停車位上，然后打開車輛充電口，從充電樁上取下充電器插入汽車充電口，然后在充電樁上付款操作。“付款充電共有3種方式可供車主選擇，一是利用國(guó)網(wǎng)充電卡，二是e充電掃碼，三是e充電賬號(hào)。大多數(shù)電動(dòng)汽車車主都會(huì)下載一個(gè)e充電APP操作使用。”在操作中，記者看到充電樁上顯示了充電樁的信息、車輛電量信息以及充電情況等，車主在充電時(shí)同樣可以從手機(jī)APP上查詢車輛充電完成情況，不用時(shí)刻等在現(xiàn)場(chǎng)。待車輛完成充電后，車主就可以在手機(jī)上進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，而目前，充一次電按照一般工商業(yè)電價(jià)0.87元/度收取，暫未收取充電服務(wù)費(fèi)。

“有不少外地新能源汽車到恩施來(lái)都會(huì)打電話咨詢充電服務(wù)。”羅工告訴記者，目前新修充電樁都是按照新國(guó)標(biāo)來(lái)建設(shè)，而孝感幼兒園充電站還沒(méi)有進(jìn)行升級(jí)，目前我州只有金桂大道花果山小區(qū)充電站的充電樁才能使用新國(guó)標(biāo)系統(tǒng)的電動(dòng)汽車充電。

國(guó)網(wǎng)恩施供電公司反映，由于電動(dòng)汽車市場(chǎng)占有率過(guò)低，前期充電站建設(shè)成本過(guò)高，導(dǎo)致收入與產(chǎn)出不匹配，呈虧損狀態(tài)，充電站建設(shè)經(jīng)營(yíng)者迫切希望我州盡快出臺(tái)電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)收取政策。

據(jù)了解，州城除了國(guó)網(wǎng)恩施供電公司建設(shè)營(yíng)運(yùn)的充電站，恩施市公汽公司也建設(shè)投運(yùn)了充電站。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人向世明介紹，目前，州城6路、10路33臺(tái)公交車都已使用電動(dòng)汽車，公汽公司內(nèi)有5個(gè)充電樁，火車站還有5個(gè)充電樁供電動(dòng)公交車使用。

“使用電動(dòng)公交后，每個(gè)月的費(fèi)用便宜很多。”向世明介紹，以前每月使用天然氣時(shí)，33臺(tái)公交車需要23萬(wàn)元左右，現(xiàn)在每月只要6萬(wàn)元左右，節(jié)約了17萬(wàn)左右。

電費(fèi)+服務(wù)費(fèi)比燃油費(fèi)更劃算

2月7日，州發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于電動(dòng)汽車充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。決定自3月1日起，電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按充電電度收取費(fèi)用，其上限標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時(shí)（含稅）。這一政策出臺(tái)后，我州電動(dòng)汽車充電不僅要繳納電費(fèi)，還有一定的服務(wù)費(fèi)。

按照《通知》，電動(dòng)汽車充電電費(fèi)按國(guó)家和省價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行。該文件對(duì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價(jià)政策，分為三種類型：

對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收基本電費(fèi)；對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他”類用電價(jià)格。

除了電費(fèi)，還可以收服務(wù)費(fèi)。電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，按充電度數(shù)計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.59元/千瓦時(shí)。此標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可在最高限價(jià)內(nèi)自行下浮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，下浮幅度不限。提供慢充充電服務(wù)的，在上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按電動(dòng)汽車充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)者確定的具體價(jià)格的75%收取。

那么，0.59元/千瓦時(shí)的充電服務(wù)費(fèi)，是一個(gè)什么樣的概念呢？記者算了一筆賬，若按照現(xiàn)有電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.87元/千瓦時(shí)，加上0.59元/千瓦時(shí)的充電服務(wù)費(fèi)，充一度電為1.46元，每100公里平均電耗16千瓦時(shí)的電動(dòng)汽車行駛100公里的費(fèi)用為23.36元。而每100公里油耗7升的燃油汽車，每100公里的油耗約為42元。可以看出，同樣是行駛100公里，電動(dòng)車的動(dòng)力成本也比燃油車節(jié)省了將近一半，優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。

另外，記者上網(wǎng)搜索全國(guó)部分地方的充電費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，宜昌市上限標(biāo)準(zhǔn)暫定為0.80元/千瓦時(shí)，提供慢充服務(wù)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%收取；襄陽(yáng)市上限標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦時(shí)0.90元；武漢市0.95元/千瓦時(shí)；上海市不超過(guò)1.60元/千萬(wàn)時(shí)；南京市1.44元/千瓦時(shí)；北京市每千瓦時(shí)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日本市92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%……可以看出，我州電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)并不高。

“很多人都難以找到充電樁的位置，所以我覺得基建方面需要做好配套。當(dāng)充電和加油一樣方便的時(shí)候，我州新能源汽車的運(yùn)行環(huán)境會(huì)大不相同。”“充電樁如果可以進(jìn)入小區(qū)的話，車主是可以接受這種充電的形式。”……

雖然電動(dòng)車能耗優(yōu)勢(shì)明顯，但從記者的調(diào)查來(lái)看，目前我州公用充電站點(diǎn)過(guò)少，加上電動(dòng)汽車充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等因素，不少車主在購(gòu)買、使用電動(dòng)車方面仍心存顧慮。不過(guò)，國(guó)網(wǎng)恩施供電公司表示，州城已經(jīng)有小區(qū)安裝了充電樁設(shè)備，以后將會(huì)配合政府加大充電站的建設(shè)。

來(lái)源：恩施晚報(bào)