能源互聯(lián)網(wǎng)若干理論問題研究

2017-10-30 17:35:50 中國電力企業(yè)管理　點擊量：評論 (0)

由中國社科院工經(jīng)所研究員史丹主持的國家社科基金重大招標課題《中國與周邊國家電力互聯(lián)互通——以俄羅斯與東南亞國家為例》于2017年5月完成，最終成果為30萬字研究報告。該報告以俄羅斯、東南亞各國為例，分析了

由中國社科院工經(jīng)所研究員史丹主持的國家社科基金重大招標課題《中國與周邊國家電力互聯(lián)互通——以俄羅斯與東南亞國家為例》于2017年5月完成，最終成果為30萬字研究報告。該報告以俄羅斯、東南亞各國為例，分析了其能源資源條件、電力市場與需求以及與我國電力互聯(lián)互通的狀況，在此基礎上，分析了推進與周邊國家互聯(lián)互通與我國電力體制改革的協(xié)同關系，提出了深化我國電網(wǎng)管理體制改革的建議。該研究報告融合不同學科的理論與研究視角，系統(tǒng)研究電力互聯(lián)互通所需要關注的理論與實踐問題，對我國推進“一帶一路”建設具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

《中國與周邊國家電力互聯(lián)互通——以俄羅斯與東南亞國家為例》除了分析俄羅斯、東南亞各國的能源資源條件、電力市場環(huán)境與電力需求、與我國電力互聯(lián)互通的狀況及電價水平外,還就電力互聯(lián)互通和能源互聯(lián)網(wǎng)所涉及的一些理論問題進入了研究。筆者認為，電力互聯(lián)互通與能源互聯(lián)網(wǎng)需要研究的理論問題包括：電力互聯(lián)互通與能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎條件、能源互聯(lián)網(wǎng)特性、網(wǎng)絡治理特點，電網(wǎng)互聯(lián)的治理結構、電力貿易特殊性問題、與周邊國家互聯(lián)互通的發(fā)展思路等。

合作是推進能源互聯(lián)網(wǎng)的前提

與周邊國家實現(xiàn)電力互聯(lián)互通，實質是合作問題，如果我們從政治外交上講合作，但在經(jīng)濟上講對抗競爭，就有可能因經(jīng)濟利益不一致而影響政治合作，干擾我國實現(xiàn)和平崛起、實現(xiàn)“兩個一百年”偉大夢想的進程。近年來，學術界出現(xiàn)了一種呼聲，即經(jīng)濟學有從傳統(tǒng)的資源配置理論走向合作理論的必要，以合作理論為核心的經(jīng)濟學在一定意義上更符合人類發(fā)展的事實。與主流經(jīng)濟學不同，合作理論不是以競爭為主線，專于研究稀缺資源的有效配置，而是關注人的社會性。合作理論認為人類之所以能夠取得今天的成就，并不是由于人類與其他動物一樣具有競爭的本性，而是與之相反，在于人類與其他動物不同的特點——高度的合作能力。合作理論建立在腦科學實驗基礎之上，實驗結果系統(tǒng)地證實了人們并不是具有同質的自利偏好，人的合作意識如同競爭意識一樣，是可以通過誘導形成的，深刻地受到生活環(huán)境、社會規(guī)范和文化傳統(tǒng)的復雜影響。有人把合作理論稱之為強互惠理論，強互惠理論研究為了維護合作，強互惠者不惜花費個人成本懲罰那些不合作者和“搭便車者”的利他行為。強互惠理論強調了人類行為動機的多樣性和社會性，比傳統(tǒng)經(jīng)濟學的單一“經(jīng)濟人假設”對“人”的抽象更符合實際。強互惠理論研究進展表明，經(jīng)濟學理論假設需要擴展和改進，要重視“人”的強互惠特質，過分強調“個人貪婪”和零假設是不符合人具有異質的社會性偏好這一事實的，激發(fā)“人”的強互惠特質對于促進社會合作尤為重要，應該成為當前國際社會治理和國際合作的重要內容。

互聯(lián)網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)的異同

在能源互聯(lián)網(wǎng)里，能源網(wǎng)絡由原來的單向傳輸變?yōu)槠叫械亩嘞騻鬏敚撕推髽I(yè)可以將富余的能源傳輸給別的消費者。而通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，能源供應者之間、消費者之間、能源供應者與消費者之間，都可以通過信息互通來相互協(xié)作，使能源使用效率最大化。從成本的角度分析，電信網(wǎng)絡和在其之上的互聯(lián)網(wǎng)具有非常明顯的網(wǎng)絡經(jīng)濟特性，即從邊際量上看，多增加一個接入單位的成本是非常小的，技術的提升可以輕易解決帶寬的要求。另一方面，對于電信網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)來說，“距離不是問題”，網(wǎng)絡傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和信息基本不會因為距離的長短而有所損耗，理論上只是需要增加網(wǎng)絡管道的長度和加設基站等設備即可，并不需要增加技術和能源投入。

而能源網(wǎng)則不同，用戶量和距離都會對網(wǎng)絡產(chǎn)生不同的要求，更大的用戶量和更遠的傳輸距離會導致傳輸成本急劇增加，需要特高壓電網(wǎng)等技術的創(chuàng)新和成本投入。要實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)的全面應用，需要在能源生產(chǎn)、能源傳輸和能源儲備三大能源領域作出創(chuàng)新突破和資金投入。能源生產(chǎn)領域，電源技術的核心是提高清潔能源的開發(fā)效率，包括風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和分布式電源等；能源傳輸領域，需要在智能電網(wǎng)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)特高壓輸電、海底電纜、超導輸電、直流電網(wǎng)、微電網(wǎng)等技術；能源存儲領域，為了提升清潔能源的普及性和跨區(qū)域傳輸，需要提高儲能的密度，延長壽命并降低成本。這三大能源領域的技術要求，再加上互聯(lián)網(wǎng)本身在信息技術領域云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術重點，都相對提高了能源領域加入互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的技術門檻。

能源互聯(lián)網(wǎng)的治理特點與原則

網(wǎng)絡型組織治理已經(jīng)成為社會科學研究的重要概念。網(wǎng)絡治理的概念產(chǎn)生自“整體型”網(wǎng)絡研究范式當中。網(wǎng)絡治理是參與者為實現(xiàn)共同目標而建立網(wǎng)絡層面制度安排并保證其合理運行的過程，但與其他類型的管理活動不同，網(wǎng)絡治理中的制度安排需要滿足以下要求：其一，制度安排是集體化的，由網(wǎng)絡成員共同參與制定和維護；其二，制度安排以實現(xiàn)網(wǎng)絡層面的績效最大化為最終目標和評判標準；其三，電力合作中最主要的公共物品是電力互聯(lián)互通需要的基礎設施，如何在合作各方之間合理地分配基礎設施建設所需的成本將直接決定該項公共物品是否能夠被有效提供。

合作戰(zhàn)略認為商業(yè)環(huán)境中存在正和博弈，環(huán)境中的相互依賴性使得價值創(chuàng)造是一個發(fā)生在兩個或者多個合作伙伴之間的聯(lián)合過程，其中一個合作伙伴越成功，另外合作伙伴的收益就越大。因此，跨國電力合作網(wǎng)絡應該遵循三個基本原則。