全國人大代表 王冬光

 

深入落實國家推進(jìn)實施新一輪振興東北戰(zhàn)略，加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好實施意見中提出的“研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道”的要求，加快推進(jìn)黑龍江及東北地區(qū)交流特高壓電力外送通道建設(shè)，促進(jìn)東北振興和全國能源優(yōu)化配置，推動實現(xiàn)綠色發(fā)展。

 

近年來，黑龍江及東北地區(qū)電源發(fā)展迅速，電源裝機(jī)與用電負(fù)荷比例已超過2比1，供求矛盾日益突出，火電發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)由2007年的5217小時下降到2016年的3919小時，嚴(yán)重制約能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

黑龍江是國家“北電南送”煤電基地，9大風(fēng)電基地和4個能源進(jìn)口通道之一。建設(shè)黑龍江及東北地區(qū)交流特高壓電力外送通道意義重大。

 

全國人大代表、黑龍江省發(fā)改委主任王冬光認(rèn)為，能源產(chǎn)業(yè)是黑龍江及東北地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)支柱，振興能源經(jīng)濟(jì)是推動?xùn)|北振興的重要內(nèi)容。黑龍江省各類能源資源十分豐富，接壤清潔能源資源儲量巨大的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，現(xiàn)有特高壓電網(wǎng)輸送容量和距離可滿足承接俄羅斯電力、極地風(fēng)電能力。我國東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、電力需求強(qiáng)勁，但環(huán)境壓力巨大，亟需引入外來電力。所以，振興能源經(jīng)濟(jì)的根本途徑是建設(shè)特高壓電力外送通道，把富余電力大規(guī)模外送至需求強(qiáng)勁的東中部地區(qū)。

 

中央領(lǐng)導(dǎo)、國家相關(guān)部委重視東北地區(qū)電力能源過剩、清潔能源“三棄”突出等現(xiàn)象，把“研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道”作為推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要舉措。國務(wù)院調(diào)研組提出建設(shè)東北特高壓電網(wǎng)、促進(jìn)東北振興的建議。國家電網(wǎng)公司也出臺服務(wù)東北振興行動方案，規(guī)劃建設(shè)東北特高壓主網(wǎng)架、加快東北電力外送，推動?xùn)|北振興戰(zhàn)略扎實落地。

 

王冬光建議，要加快推進(jìn)黑龍江及東北地區(qū)交流特高壓電力外送通道建設(shè)，將黑龍江及東北電網(wǎng)融入全國特高壓同步電網(wǎng)，促進(jìn)東北振興和全國能源優(yōu)化配置，將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動實現(xiàn)綠色發(fā)展。

 

發(fā)揮資源優(yōu)勢建設(shè)祖國北端特高壓外送基地

 

張學(xué)勤——全國人大代表，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)原董事長、黨委書記

 

記者：呼倫貝爾市乃至蒙東地區(qū)能源發(fā)展存在哪些困難，又將如何改善？

 

張學(xué)勤：蒙東地區(qū)是我國重要的煤電和風(fēng)電基地，僅呼倫貝爾地區(qū)現(xiàn)有的電源總裝機(jī)就達(dá)820.25萬千瓦。近年來，隨著呼倫貝爾新能源發(fā)展加速，電網(wǎng)并網(wǎng)電源比例不協(xié)調(diào)、新能源裝機(jī)占比較高，發(fā)電裝機(jī)已遠(yuǎn)超火電可調(diào)峰能力，地區(qū)“窩電”及新能源消納問題日益突出。雖然呼倫貝爾電網(wǎng)與東北電網(wǎng)實現(xiàn)了并網(wǎng)運行的歷史性突破，但主網(wǎng)架穩(wěn)定的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)還未形成，外送通道不足成為制約資源發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸。我覺得從根本上解決呼倫貝爾乃至蒙東地區(qū)“窩電”問題，促進(jìn)地區(qū)清潔能源發(fā)展，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)勢在必行。

 

記者：建設(shè)特高壓電網(wǎng)對于加快東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有什么作用和影響？

 

張學(xué)勤：目前，整個東北區(qū)域電力基本處于供大于求的狀態(tài)，外送能力普遍不足。呼倫貝爾電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)依然較為薄弱。加快特高壓建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)呼倫貝爾電網(wǎng)與東北電網(wǎng)聯(lián)系，提高東北主網(wǎng)與華中地區(qū)網(wǎng)間能源交換能力，地區(qū)電網(wǎng)電能調(diào)配能力和故障應(yīng)急能力也將隨之提高。“十三五”期間，特高壓電網(wǎng)的建設(shè)將給東北地區(qū)清潔能源大規(guī)劃開發(fā)提供堅強(qiáng)保障，對振興東北老工業(yè)基地建設(shè)具有重要意義。同時，呼倫貝爾可依托新的電力外送通道，充分發(fā)揮能源資源優(yōu)勢，打造祖國最北端能源輸出基地，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

 

記者：在全國能源發(fā)展的大版圖下，您對加快呼倫貝爾特高壓外送通道建設(shè)有什么具體設(shè)想和建議？

 

張學(xué)勤：特高壓建設(shè)對于跨地區(qū)電力資源配置具有重要作用，建議將呼倫貝爾—河北省南網(wǎng)±800千伏特高壓直流輸電工程及呼倫貝爾嶺東—馮屯500千伏輸變電工程納入“十三五”核準(zhǔn)并加快推進(jìn)。工程建成后將有效緩解呼倫貝爾等地的電源富余、清潔能源消納難的問題，還能改善河北等中部地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)，保障電力安全可靠供應(yīng)，緩解環(huán)境壓力，真正讓能源資源發(fā)揮最大優(yōu)勢。

 

打造“典范樣本”推進(jìn)蘇州現(xiàn)代城市能源變革

 

朱共山——全國政協(xié)委員，協(xié)鑫集團(tuán)有限公司董事長

 

記者：如何更好地推進(jìn)能源革命，突破的關(guān)鍵在哪？

 

朱共山：城市擁有超過全球一半人口，創(chuàng)造約80%的GDP，消耗全球約三分之二的一次能源，產(chǎn)生70%與能源相關(guān)的二氧化碳排放。城市作為能源使用的主體，其發(fā)展決定能源革命的方向和格局，推進(jìn)城市能源的變革發(fā)展是世界和中國能源革命的關(guān)鍵。

 

去年5月，國網(wǎng)江蘇省電力公司與蘇州市政府共同推進(jìn)蘇州國際能源發(fā)展變革典范城市建設(shè)，打造能源變革驅(qū)動城市全面發(fā)展、城市能源變革引領(lǐng)能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的“典范樣本”。有利于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、改善交通、提高能效，提升居民生活舒適度，同時促進(jìn)新能源、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

 

記者：在您看來，蘇州建設(shè)國際能源變革發(fā)展典范城市，具有哪些優(yōu)勢和可行性？

 

朱共山：在蘇州，推進(jìn)國際能源變革發(fā)展典范城市建設(shè)，已經(jīng)有了先行先試條件。首先，典范城市建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了江蘇省委省政府、國家電網(wǎng)公司和社會各界的大力支持。其次，蘇州是華東地區(qū)重要的用能大市與負(fù)荷中心，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實、實力雄厚；同時也是資源小市，能源資源并不豐富，但擁有完善的能源網(wǎng)絡(luò)和形態(tài)，在此探索能源變革路徑，對建設(shè)現(xiàn)代城市能源體系具有重要示范作用。第三，特高壓GIL綜合管廊、500千伏統(tǒng)一潮流控制器技術(shù)（UPFC）、交直流混聯(lián)大電網(wǎng)系統(tǒng)保護(hù)、大規(guī)模源網(wǎng)荷友好互動等一批世界首創(chuàng)項目和重大示范工程已經(jīng)落戶蘇州，將為推動能源變革發(fā)展、實現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置提供重要支撐。同時，蘇州具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引了一大批先進(jìn)技術(shù)、核心部件產(chǎn)業(yè)、整機(jī)制造廠商集聚，形成較為完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

 

記者：對于推進(jìn)蘇州國際能源變革發(fā)展典范城市建設(shè)，您最關(guān)注的一點是什么？

 

朱共山：國家出臺的重要方針政策。近年來，電動汽車、新能源、儲能等加速發(fā)展，現(xiàn)有能源體系中確立的政策等難以適應(yīng)發(fā)展新態(tài)勢。我建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃，把典范城市建設(shè)納入國家及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動煤改電、分布式能源友好接入、需求側(cè)響應(yīng)社會參與等相關(guān)政策突破，以政策創(chuàng)新支撐和帶動能源變革。

 

原標(biāo)題:加快電網(wǎng)建設(shè) 服務(wù)國家戰(zhàn)略實施