內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案全文印發(fā)（文）

2015-07-28 10:10:02 北極星電力網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

今日，北極星電力網(wǎng)從國(guó)家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委發(fā)布對(duì)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案的批復(fù)并公布《內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法》。據(jù)悉,蒙西試點(diǎn)方案總體上與深圳試點(diǎn)方案基本一致，主要內(nèi)容是：按

(七)輸配電價(jià)的核定需考慮不同電壓等級(jí)或各類用戶交叉補(bǔ)貼問(wèn)題。在核定輸配電價(jià)的同時(shí)，同步明確各電壓等級(jí)承擔(dān)(或者享受)的交叉補(bǔ)貼水平，以及工商業(yè)用戶承擔(dān)的交叉補(bǔ)貼水平，居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶享受的交叉補(bǔ)貼水平。在相關(guān)條件具備時(shí)，可在分電壓等級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮負(fù)荷特性對(duì)輸配電成本的影響。

(八)輸配電價(jià)的核定應(yīng)考慮城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)補(bǔ)貼及同價(jià)后旗縣電力公司資產(chǎn)、成本和費(fèi)用因素。

三、平衡賬戶

設(shè)立平衡賬戶。電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管期內(nèi)輸配電實(shí)際收入與準(zhǔn)許收入之間的差額，通過(guò)設(shè)立平衡賬戶進(jìn)行調(diào)節(jié)。多出部分進(jìn)入平衡賬戶，不足部分由平衡賬戶彌補(bǔ)。

平衡賬戶設(shè)在內(nèi)蒙古電力公司，由自治區(qū)政府價(jià)格主管部門商有關(guān)部門管理和調(diào)整，專項(xiàng)用于平衡輸配電價(jià)水平和有關(guān)電價(jià)調(diào)整，具體辦法另行制定。

四、其它事項(xiàng)

(一)監(jiān)管周期起始時(shí)間。第一個(gè)監(jiān)管周期為2015年1月1日至2017年12月31日。

(二)核價(jià)程序。電網(wǎng)企業(yè)須在每一監(jiān)管周期開始前一年的9月30日前向政府價(jià)格主管部門提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。政府價(jià)格主管部門受理后，經(jīng)輸配電成本監(jiān)審及對(duì)預(yù)測(cè)成本的評(píng)估分析，并充分聽取各利益相關(guān)方的意見后，在次年6月31日前公布本監(jiān)管周期內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)各年的準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平。

(三)調(diào)整機(jī)制。監(jiān)管周期內(nèi)若某個(gè)年度電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測(cè)新增的固定資產(chǎn)與實(shí)際差異不超過(guò)20%(含20%)時(shí)，則當(dāng)年準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)在本周期不作調(diào)整，其差額在下一個(gè)監(jiān)管周期予以調(diào)整。若變動(dòng)差異超過(guò)20%，則調(diào)整本監(jiān)管周期內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)的準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)。

(四)激勵(lì)和約束機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)管理，提高效率，使其運(yùn)營(yíng)成本低于準(zhǔn)許成本，節(jié)約的成本可在企業(yè)與用戶之間進(jìn)行分享。在一個(gè)監(jiān)管周期內(nèi)，如果電網(wǎng)實(shí)際成本低于核定的準(zhǔn)許成本，則節(jié)約部分的50%留給企業(yè)，并在下一監(jiān)管周期核價(jià)時(shí)予以適當(dāng)考慮。

政府價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)電力行業(yè)管理部門等制定考核電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)績(jī)效(如創(chuàng)新、普遍服務(wù)、提高可靠性、加強(qiáng)需求側(cè)管理等)超過(guò)規(guī)定目標(biāo)的，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之予以懲罰。同時(shí)，制定企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)虛報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的，將納入誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制考核并扣罰部分準(zhǔn)許收益。

(五)跟蹤監(jiān)測(cè)。監(jiān)管周期內(nèi)每一個(gè)年度結(jié)束后，政府價(jià)格主管部門要測(cè)算該年度電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際輸配電成本和收入，并與準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收入進(jìn)行分析比較。政府價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)電力行業(yè)管理部門持續(xù)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)、成本、收入、服務(wù)等相關(guān)信息，并與其他政府有關(guān)部門、利益相關(guān)方和專家組成評(píng)估小組進(jìn)行分析評(píng)估。

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