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建立健全法律風險防范機制全過程管控境外法律風險

2018-04-18 15:25:06 大云網  點擊量: 評論 (0)
近年來,南方電網公司深入貫徹國家“一帶一路”倡議,踐行開放發展的理念,大力拓展國際業務。

近年來,南方電網公司深入貫徹國家“一帶一路”倡議,踐行開放發展的理念,大力拓展國際業務。目前在境外投資并購、跨境電力貿易、電網互聯互通、對外工程承包、技術服務、設備進出口貿易等方面取得積極進展,在境外業務法律風險防范方面,公司也做了深入探索,取得了一定成效。

公司總法律顧問侯衛東在粵港澳地區央企法治工作第一次互動交流活動上做了分享發言。他表示,公司在落實境外業務法律風險防范責任、建立健全管理制度和工作機制、規范境外業務法律工作全過程管理、強化境外業務法律服務保障四個方面做了積極嘗試,為公司的境外業務提供了法律保障。

完善制度流程,境外法律風險防范有章可循

落實境外業務法律風險防范責任方面,公司按照分層分級管理的原則,建立起了領導班子決策主導、法律部門協調推進、業務部門各司其職的法律風險防范“三道防線”,形成決策、管理、執行各層級齊抓共管的工作格局。同時明確總部與南網國際公司、云南國際公司法律工作管理部門工作界面,強調兩個平臺公司的主體責任,強化重大事項報告和總部審核職能,實現境外項目法律風險管理機構、人員、職能作用發揮到位。

公司積極建立健全管理制度和工作機制。在管理制度和流程方面,公司先后制定了《“三重一大”決策管理辦法》《投資管理規定》《境外投資項目管理辦法》《境外項目不同階段法律工作標準》,使得境外業務法律風險防范工作有章可循。同時完善法律風險防控機制。將法律審核、法律服務融入項目全過程,建立良好的工作協調機制。在具體項目實施中,公司建立了法律管理部門為主導,外部法律中介機構參與,專業部門對本專業領域法律風險進行識別與控制的工作機制。

做好全過程管理,切實保障境外業務依法有序開展

規范境外業務法律工作全過程管理。立項決策階段,對項目可行性做好法律論證,深入開展項目法律盡職調查,形成項目法律意見書,作為投資決策的必備文件。項目實施階段,重點關注項目談判與法律文件起草及法律審核。運營管理階段,加強境外子企業合規管理,強化境外業務合同管理,嚴格控制境外擔保。

強化境外業務法律服務保障方面,從國際業務法律環境分析入手。目前公司已組織編制《國際并購法律風險分析報告》,建立起并購項目體系化法律風險框架,梳理出了項目立項、決策、交割、運營管理四個階段99個風險點,搭建了并購項目的法律風險庫,為防范公司境外投資法律風險奠定了堅實基礎。對公司已實施項目及時總結,為后續類似項目提供借鑒。香港青山電廠收購項目案例,即被中國法學能源法研究會評為2015年最佳海外投資項目法務大獎。加強外部法律中介機構的選聘和管理。向社會公開招聘具有境外業務從業經驗的律師,為公司儲備和培養法律人才。

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責任編輯:蔣桂云

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