1 概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,居民用電量也快速增長(zhǎng),用電設(shè)備也迅速增加,從而增加了電力營(yíng)銷中的稽查管理的難度.電力營(yíng)銷稽查,指的是各級(jí)電能的經(jīng)營(yíng)企業(yè)用來(lái)對(duì)日常運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理的一種基礎(chǔ)措施,其稽查的水平高低與供電企業(yè)的電能綜合服務(wù)水平及其經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系.因受我國(guó)建設(shè)技術(shù)水平及綜合投資等因素的影響,各級(jí)電力企業(yè)的營(yíng)銷稽查管理工作存在諸多問(wèn)題,所以需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),并結(jié)合我國(guó)的相關(guān)法律來(lái)構(gòu)筑一套電力營(yíng)銷稽查管理系統(tǒng),確保電能的供電可靠性,提高我國(guó)電力企業(yè)的營(yíng)銷稽查管理水平.

2 電力營(yíng)銷稽查管理中的問(wèn)題

2.1 認(rèn)識(shí)和定位不明確

現(xiàn)階段,大部分電力企業(yè)對(duì)于電力營(yíng)銷稽查管理工作的定位還不明確,對(duì)電力營(yíng)銷稽查的管理認(rèn)識(shí)存在偏差,誤將電力營(yíng)銷稽查工作當(dāng)成用電檢查工作,因此,將稽查工作直接歸為堵漏增收及規(guī)范市場(chǎng)的工作中,并未發(fā)揮出電力營(yíng)銷稽查的真正作用.

2.2 稽查手段落后

在實(shí)際的電力營(yíng)銷稽查工作中,工作人員繼續(xù)采用傳統(tǒng)的稽查手段,即手工分析大量的資料,再?gòu)闹袑ふ彝黄瓶?此種方法比較落后,給工作人員帶來(lái)非常大的工作量,并且受人為因素的影響,很難尋找出有用的線索.傳統(tǒng)電力營(yíng)銷稽查的方法有兩種:抽查稽查對(duì)象和徹查稽查對(duì)象.無(wú)論是抽查還是徹查,均需認(rèn)真地核對(duì)已有的報(bào)表、管理臺(tái)賬和工作單等資料,一般都是稽查工作人員憑借著個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)直接判斷是否存在問(wèn)題,而這種方式得出的結(jié)果,易受工作人員的主觀影響,缺乏客觀性.另外,抽查稽查對(duì)象的方式,存在抽查的內(nèi)容不全面、涉及范圍小、抽查比較隨機(jī)等問(wèn)題,所以,最終的結(jié)果無(wú)法真實(shí)地將電力企業(yè)的實(shí)際情況反映出來(lái),還會(huì)出現(xiàn)遺漏,給電力營(yíng)銷管理工作造成困擾;徹查稽查對(duì)象方式,存在人力和財(cái)力耗費(fèi)大等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成較大損失,加上耗時(shí)較長(zhǎng),因此,徹查的效率也比較低下.由此可知,抽查稽查對(duì)象和徹查稽查對(duì)象都比較落后,不適用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天.

2.3 稽查考核及評(píng)價(jià)體系不健全

電力營(yíng)銷的稽查考核及評(píng)價(jià)體系還有待完善,目前的稽查考評(píng)體系以反竊防漏等問(wèn)題的開(kāi)展為中心,不能反映出電力營(yíng)銷的全狀.因此,需采取對(duì)電力營(yíng)銷的狀況進(jìn)行稽查考核,形成"以內(nèi)促外"與多元化考核目標(biāo)齊頭并進(jìn)的稽查考核體系.但是,目前我國(guó)的電力營(yíng)銷稽查工作受多種因素影響,在考核上無(wú)法定量,在實(shí)際工作中其可操作性較低,所以在規(guī)范電力營(yíng)銷的業(yè)務(wù)和達(dá)到營(yíng)銷管理過(guò)程化等方面,電力營(yíng)銷稽查還無(wú)法實(shí)現(xiàn)"以內(nèi)促外"的作用.

2.4 稽查工作成果未有效應(yīng)用

稽查工作成果未得到有效應(yīng)用體現(xiàn)在以下兩方面

(1)當(dāng)完成一個(gè)單位的電力營(yíng)銷稽查工作后,并沒(méi)有按照稽查后得出的問(wèn)題實(shí)施限期整改,也未給出有力措施來(lái)保障整改過(guò)程;(2)在電力營(yíng)銷稽查中反映的基本問(wèn)題,并未要求相關(guān)的電力單位對(duì)其改正并反思,也未開(kāi)展相應(yīng)的專項(xiàng)稽查;(3)未制定操作性較強(qiáng)的營(yíng)銷工作的質(zhì)量考核制度,無(wú)法對(duì)在營(yíng)銷工作中出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)或個(gè)人給予懲戒,從而導(dǎo)致類似的問(wèn)題不斷在不同電力企業(yè)或者同一個(gè)電力企業(yè)中出現(xiàn).

3 解決問(wèn)題的相關(guān)策略

3.1 建立營(yíng)銷稽查管理新模式

在電力營(yíng)銷稽查的管理上,電力企業(yè)需逐步建立電力營(yíng)銷的稽查、電費(fèi)的計(jì)算、電價(jià)的監(jiān)管等方面互相協(xié)調(diào)和制約的新型管理模式,通過(guò)對(duì)電力稽查"三位一體"的管理模式,可以將現(xiàn)有的電力營(yíng)銷部的管理職能向外延伸,擴(kuò)大其影響力,并做好相應(yīng)的營(yíng)銷管理等業(yè)務(wù)的監(jiān)督及檢查的工作,同時(shí)將其貫穿于業(yè)務(wù)的整個(gè)過(guò)程中.同時(shí)參考電力營(yíng)銷稽查的原則(分層負(fù)責(zé)原則、常態(tài)化方法開(kāi)展原則、專業(yè)化管理原則、查改結(jié)合和閉環(huán)管理原則),建立新的管理模式,實(shí)現(xiàn)積極有效地推進(jìn)電力營(yíng)銷稽查工作.另外,電力企業(yè)還需完善已有的稽查管理制度,從深度上和廣度上不斷擴(kuò)大電力營(yíng)銷稽查管理,并按照相關(guān)規(guī)定、已有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、既定的工作流程和時(shí)限等相關(guān)要求,嚴(yán)格監(jiān)督和檢查電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)部的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,從而督促相關(guān)的電力部門及其工作人員能依法、按章地處理自己的業(yè)務(wù),全面提高電力營(yíng)銷的管理水平.

3.2 創(chuàng)新稽查管理手段

電力營(yíng)銷稽查管理,需在傳統(tǒng)的管理手段的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合創(chuàng)新,采取"以內(nèi)查為主,外查為輔",內(nèi)查和外查相結(jié)合的新稽查管理方法,并用營(yíng)銷業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺(tái)來(lái)開(kāi)展定期的專業(yè)稽查與非定期的專業(yè)稽查,經(jīng)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)中稽查功能的模塊,來(lái)完成稽查的工作流程,將稽查工作科技化,使稽查結(jié)果更合理、更客觀.營(yíng)銷稽查的工作人員還需依據(jù)相關(guān)的稽查計(jì)劃,定期對(duì)電力供應(yīng)單位進(jìn)行突擊稽查.

3.3 完善稽查管理制度

在電力營(yíng)銷稽查管理中,由于管理制度的不全面,導(dǎo)致稽查管理力度不夠,因此,需完善電力營(yíng)銷稽查管理制度,具體方法有:(1)在電力營(yíng)銷管理中,需要不斷拓展稽查管理的廣度及深度,依據(jù)相關(guān)規(guī)定、評(píng)價(jià)體系、工作流程、制定的標(biāo)準(zhǔn)等要求,對(duì)電力營(yíng)銷部門的工作內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行審核與監(jiān)督,確保電力營(yíng)銷部門的工作人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理業(yè)務(wù),全面提高電力營(yíng)銷稽查管理水平;(2)在日常電力營(yíng)銷稽查工作中,要制定相關(guān)的工作管理辦法,健全營(yíng)銷稽查管理體系、建立營(yíng)銷稽查網(wǎng)絡(luò)、劃分職責(zé)分工等來(lái)不斷完善電力營(yíng)銷稽查管理制度.

3.4 規(guī)范稽查管理的內(nèi)容

自電力營(yíng)銷稽查出現(xiàn)以來(lái),其稽查內(nèi)容覆蓋面較廣,并貫穿于用電營(yíng)銷稽查管理的始終,因此,時(shí)常出現(xiàn)電力稽查管理內(nèi)容不規(guī)范、不全面的問(wèn)題,需規(guī)范稽查管理的內(nèi)容,具體方法為:(1)在電力營(yíng)銷稽查中,要依據(jù)電力營(yíng)銷工作的側(cè)重點(diǎn),不斷調(diào)整稽查工作的重心、思路和方法,確保電力營(yíng)銷各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行;(2)在電力營(yíng)銷的日常工作中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題,充分運(yùn)用先進(jìn)的管理機(jī)制來(lái)完善營(yíng)銷各部門之間的管理漏洞,并對(duì)其進(jìn)行歸納和總結(jié),提出規(guī)范稽查管理方面的建議,如規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程、規(guī)范供電合同、規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范電費(fèi)電價(jià)等.

3.5 其他措施

(1)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)稽查:在電力營(yíng)銷中,要及時(shí)采納客戶的建議,如客戶對(duì)服務(wù)不滿意方面的投訴,需及時(shí)跟蹤處理,建立服務(wù)質(zhì)量考核體系;(2)對(duì)電價(jià)進(jìn)行專項(xiàng)稽查:任意選擇供電范圍內(nèi)的用戶,檢查其電表裝置、核對(duì)其用電度數(shù),從而得出電價(jià)執(zhí)行的真實(shí)情況;(3)營(yíng)業(yè)管理專項(xiàng)稽查:電費(fèi)計(jì)算中心要嚴(yán)格監(jiān)督和審核電費(fèi)的退補(bǔ)、電量校正等工作,從根本上規(guī)范營(yíng)業(yè)管理;(4)電能計(jì)量專項(xiàng)稽查:核對(duì)電能計(jì)量的周期檢定數(shù)據(jù),并考察資產(chǎn)管理的內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)相符,現(xiàn)場(chǎng)的電能計(jì)量裝置是否已全部錄入了系統(tǒng).此外,稽查管理人員在運(yùn)用營(yíng)銷技術(shù)系統(tǒng)可以檢索到全部已變更的用電客戶和臨時(shí)用電客戶.

4 結(jié)語(yǔ)

電力營(yíng)銷稽查管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜、綜合性較強(qiáng)的工作,加強(qiáng)電力營(yíng)銷稽查可以提高電力營(yíng)銷工作人員的工作效率,為廣大用戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù).所以,電力營(yíng)銷稽查管理的相關(guān)工作人員在工作中需認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念,并結(jié)合自身工作的特點(diǎn),將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)及理念充分運(yùn)用到電力營(yíng)銷稽查中,促進(jìn)電力營(yíng)銷稽查工作的發(fā)展.同時(shí)需進(jìn)行電力營(yíng)銷工作的信息化建設(shè),提高電力營(yíng)銷稽查的工作效率,降低用電稽查工作中的差錯(cuò)率,提高電力營(yíng)銷的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)電力事業(yè)的健康發(fā)展.

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