《亮報》：您是農電領域的專家，也見證了中國農村電力發展的巨變。改革開放40年來，中國農電經歷了怎樣的發展歷程?

楊鴻義：農電工作在電力工業和國家經濟社會發展中具有重要地位。改革開放40年來，黨中央國務院、原電力工業部以及國家電網有限公司，都高度重視農電工作。我國解決農電問題的基本思路是先讓農民用上電，讓農民有電用，然后讓農民用得起電，最終讓農民用好電。

“用上電”這個問題，貫穿改革開放40年的農電發展歷程。1993年年底，全國2400多個縣中，還有28個無電縣1.2億農村人口用不上電。1996年，山東省率先在全國范圍內實現了“戶戶通電”。2015年，國家電網全面實現“戶戶通電”，這一問題基本得到解決。

我們在逐步實現“用上電”的過程中，經歷了十幾年的缺電局面，農村地區經常拉閘限電，也就是“無電可用”。上世紀七八十年代，全國缺電，農村用電更是隨意拉閘、隨時限電。后來，國家明確農民晚上2個小時的用電必須保證，農業生產季節性用電也必須保證，農民“無電可用”的問題才得以好轉。

《亮報》：“兩改一同價”被看成是中國農電發展史上的一個里程碑。您如何看待這項改革舉措?

楊鴻義：“兩改一同價”將中國的農電事業向前推進了一大步，是一項具有里程碑意義的舉措，我們稱之為“中國農村電氣化的春天到了”。

上世紀80年代末，農村居民的用電價格比較高，當時南方省份電價最高，有的地方每度電費高達2~3元，1元1度的電遍及十幾個省份。90年代高電價仍然存在，許多農民因用不起電，重新點上了煤油燈，這引起黨中央國務院的高度重視。國務院1998年發布了134號文件、農電體制改革2號文件，明確在改革農電體制的基礎上，改造農村電網達到同價。“兩改一同價”正式啟動。

“兩改一同價”是改革管理體制、改造農村電網，另外，就是農村電價。2004年4月，全國基本實現了城鄉居民用電同網同價。

《亮報》：“戶戶通電”是中國農電發展史上的大事件，這項工作當年是如何推進的?

楊鴻義：上世紀90年代初，我國農電領域開啟了“為農業、為農民、為農村經濟”(簡稱“三為”)的服務活動，3年內在全國創建了1200多個“三為達標縣”。

1994年，在全國范圍內開展“電力扶貧共富工程”，再加上國家大電網供電區域內農村電氣化縣建設的啟動，1996年，山東省在全國范圍內第一個實現了全省“戶戶通電”。此外，1996年全國有400多個縣達到了電氣化縣的標準。

從2006年開始，國家電網覆蓋范圍內的“戶戶通電”工程正式實施，同時，國家電網提出“新農村、新電力、新服務”的“三新”農電發展戰略。此后的1年多時間，23個省基本實現“戶戶通電”。2015年，大電網覆蓋范圍內無電人口用電問題全面解決。

《亮報》：國家大力實施鄉村振興戰略，您對我國農村電力的發展有何建議?

楊鴻義：我認為電網人要充分認識到農電工作在落實國家重大戰略決策、促進經濟社會發展過程中的關鍵作用，要對鄉村振興戰略進行深入研究。要強化對農村電力的宏觀管理，同時，還要看到縣級電力是中國農村電力工作的主體，需要適當增加管理職能，優化縣域電力環境。我們要為農村電力發展作出更大貢獻!