湖北：夯實“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略加快電力體制改革

2019-06-18 16:46:49 中國能源報-中國能源網(wǎng) 作者:王志榮陸國梁　點擊量：評論 (0)

一季度，湖北GDP同比增8 1％，高出全國平均水平1 7個百分點，湖北省委、省政府提出的一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成效

一季度，湖北GDP同比增8.1％，高出全國平均水平1.7個百分點，湖北省委、省政府提出的“一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成效初顯。同期，全省全社會用電量同比增11.19%，能源有效供給為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基石。

湖北省能源局局長董宏彬表示，“一芯驅(qū)動”強調(diào)高新技術(shù)和先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，“兩帶支撐”體現(xiàn)了長江、漢江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，“三區(qū)協(xié)同”倡導湖北東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“湖北能源系統(tǒng)要在全省區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中下好先手棋，為‘一芯兩帶三區(qū)’戰(zhàn)略提供清潔低碳、安全高效的能源保障。”

釋放改革紅利

賦能先進制造業(yè)

制造業(yè)是“一芯驅(qū)動”戰(zhàn)略實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。湖北加快電力體制改革，為市場主體減負，為先進制造業(yè)賦能，助推“一芯驅(qū)動”戰(zhàn)略落地落實。

按照電改“9號文”及相關(guān)配套改革要求，湖北省成立了省級電力交易中心，并組建由電網(wǎng)、發(fā)電、售電企業(yè)以及電力用戶等市場主體為主要成員的湖北省電力交易市場管理委員會，實行按市場主體類別投票表決等議事規(guī)則。先后出臺《湖北省電力市場建設實施意見》《湖北省售電側(cè)改革實施意見》等多項電力體制改革專項配套文件。

電力體制改革給市場主體帶來實惠。武漢華星光電公司一期投資160億元，我國首條6代LTPS（低溫多晶硅）顯示面板生產(chǎn)線項目就誕生在這里。通過湖北省電力交易平臺，華星光電與陽邏電廠、知府熱電實現(xiàn)電力直接交易，年交易量超過4億千瓦時，節(jié)約電費逾500萬元。

像華星光電一樣，長飛光纖、烽火通信、東風汽車等數(shù)百家湖北高新技術(shù)及先進制造業(yè)企業(yè)，分享了湖北電力體制改革的政策紅利。湖北電力交易中心最新公布的數(shù)據(jù)顯示：2018年，各市場主體在湖北電力交易中心累計簽訂的年度直接交易合同電量達413億千瓦時,同比增加81億千瓦時，增幅24%，創(chuàng)歷史新高。

2018年，湖北首次開放售電公司和零售用戶進入電力市場，注冊用戶數(shù)同比增4倍，參與市場交易主體達965家。湖北電力交易中心創(chuàng)建交易序列，發(fā)布年度交易公告，通過雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等多種方式開展交易，直接釋放改革紅利近6億元。2019年，湖北進一步降低準入門檻，擴大交易規(guī)模，創(chuàng)新交易方式，并對高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予重點傾斜，繼續(xù)為其開設專場進行優(yōu)先交易。

為促進配電網(wǎng)建設發(fā)展，湖北調(diào)動社會資本有序推進增量配電業(yè)務改革。目前，9個增量配電業(yè)務改革試點項目已納入國家試點，其中襄陽東風汽車公司基地、宜昌三峽移民生態(tài)工業(yè)園增量配電業(yè)務改革試點已取得電力業(yè)務許可證（供電類）。對于高新技術(shù)企業(yè)和先進制造企業(yè)對電壓變化敏感性的區(qū)域，湖北省開展了電能質(zhì)量治理，為上百家重點用能單位安裝在線電能質(zhì)量監(jiān)測和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，為企業(yè)降低能耗。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

“添綠”兩江經(jīng)濟帶

長江、漢江，串起了湖北沿江產(chǎn)業(yè)集聚帶，更是綠色發(fā)展、生態(tài)保護的著力點。湖北省能源局積極貫徹落實湖北省委決定，堅持“生態(tài)優(yōu)先一寸不讓，綠色發(fā)展半分不松”，不斷深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增進能源綠色發(fā)展。

杜國文是土生土長的“三峽人”，家住三峽大壩上游沙灣錨附近。這幾年，他親眼見證了沙灣錨翻天覆地的變化。“以前，村里24小時都能聽到港口隆隆的發(fā)電機噪聲，江上船只燒著柴油、冒著黑煙，許多污染物還流進了江里。”據(jù)宜昌海事局統(tǒng)計，每年有近14萬艘船舶待閘三峽，船舶燃油發(fā)動機排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等污染物，影響了壩區(qū)、港口及所在城市的空氣質(zhì)量。

為了三峽庫區(qū)“山青水綠”，湖北省能源局會同有關(guān)部門啟動“岸電改造工程”。先后推動宜昌市完成29個港口碼頭岸電改造，供電容量達到3.19萬千伏安，年用電量近500萬度，相當于替代燃油1062.5噸，減少各類氣體排放物3000多噸。目前，岸電實驗區(qū)4個示范項目已建成，年內(nèi)將實現(xiàn)三峽壩區(qū)岸電全覆蓋。屆時，每年可減少燃油消耗5800多噸，減少各類氣體排放物達1.8萬噸。隨著港口岸電的推廣，長江流域出現(xiàn)了越來越多的“綠色碼頭”。武漢新港啟用4套岸電一體化接入系統(tǒng)，船舶泊港后直接接駁岸上電源。數(shù)據(jù)顯示，以一艘船舶年泊港4000小時計，購電成本比燃油費減少近100萬，節(jié)約成本50%以上。

湖北地處“長江之腰”，境內(nèi)長江干流河長1061公里，兩岸岸線總長1944公里，是內(nèi)陸船舶大省。“氣化長江”戰(zhàn)略實施，將帶來巨大的生態(tài)效益和可觀的經(jīng)濟、社會效益。據(jù)測算，以LNG作為船用燃料，可降低二氧化碳排放量約22%，減少二氧化硫及顆粒物排放量100%，有效提升長江及各支流水系航道的環(huán)境質(zhì)量。

今年4月，湖北省印發(fā)《省人民政府關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》，大力推進“氣化長江”戰(zhàn)略實施，推進沿江LNG接收站和大中型LNG儲罐建設。積極支持各類供氣企業(yè)引進LNG資源，投資省內(nèi)沿江LNG接收、轉(zhuǎn)運、加注設施建設，構(gòu)建多元化供氣格局，提高全省天然氣供應保障能力。推進武漢、宜昌、黃岡等沿江大中型LNG儲氣設施建設。目前，武漢安山儲氣庫擴建工程、白滸山LNG儲配基地和宜昌宜都儲氣庫開工建設，黃岡液化工廠儲氣設施擴建、武漢青山儲氣庫、宜昌枝江儲氣設施等項目正在抓緊開展前期工作。

借助推進“氣化長江”契機，湖北將氣化工程向陸上延伸，積極培育拓展天然氣消費市場，推進天然氣在居民、交通、工商業(yè)、交通運輸、發(fā)電等領(lǐng)域應用，助推“綠色湖北”建設。2018年，湖北全省天然氣消費62.7億立方米，同比增19.4% 。

強化普遍服務

為東中西發(fā)展蓄力

鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)， “三區(qū)協(xié)同”構(gòu)建了湖北東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深。湖北以強化電力普遍服務為抓手，推動“三區(qū)協(xié)同”走深走實。

加大配電網(wǎng)尤其農(nóng)村電網(wǎng)建設投資力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電均等化，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，是增強電力普遍服務的重要一環(huán)，也是實現(xiàn)“三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略的能源基礎(chǔ)性工程。湖北著力強化電力普遍服務，確保農(nóng)村貧困地區(qū)得到城鄉(xiāng)居民均等化的電力公共服務，為東中西協(xié)調(diào)發(fā)展蓄力。

同時，湖北加快推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。2015—2020年期間，農(nóng)網(wǎng)改造投資將達到600億元，其中2018年全省完成農(nóng)網(wǎng)投資105億元，基本解決了存量“低電壓”和“供電卡口”問題，農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘窟_到1.96千伏安/戶；農(nóng)網(wǎng)最大負荷提升558萬千瓦，達到2190.8萬千瓦；農(nóng)網(wǎng)用戶均年均停電時間減少8.2小時；綜合電壓合格率提升0.84個百分點；農(nóng)村供電可靠率提升0.15個百分點。

2017年6月，湖北省在全國率先完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”三大專項工程建設任務，累計投資137億元，完成21580個自然村通動力電、34516個小型機井（泵站）設施通電、4664個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級工程。農(nóng)網(wǎng)扶貧工作積極推進，累計完成易地扶貧搬遷供電配套18.17億元，惠及貧困戶23.63萬戶、66.99萬人。

原標題:湖北：夯實“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略的能源支撐