腳步4：打破垂直一體化的的腳步邁動(dòng)。2002年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》俗稱5號(hào)文件印發(fā)，提出“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，建立電力調(diào)度交易中心，建立區(qū)域電力市場(chǎng)，逐步實(shí)行輸配分離”，為中國(guó)電力行業(yè)最終走上市場(chǎng)化道路奠定基礎(chǔ)。

 

腳步5：2015年3月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》著名的9號(hào)文件印發(fā)，標(biāo)志著新一輪電力市場(chǎng)化改革正式拉開(kāi)拉序幕，我們的“計(jì)劃電”終于邁開(kāi)了向“市場(chǎng)電”前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐。

 

 

回顧過(guò)往，我們常常思考無(wú)法回避的三個(gè)問(wèn)題：為什么要進(jìn)行電力體制改革?我們改革什么?如何改革?2002年5號(hào)文印發(fā)后，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制正在被打破而真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制又尚未建立，處理好計(jì)劃(政府)和市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置過(guò)程中發(fā)揮決定性作用，并更好地發(fā)揮政府的作用，以此加快推進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展，為國(guó)家發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更大紅利，這也許就是我們堅(jiān)定實(shí)施電力體制改革的初衷。

 

電力體制改革的核心是什么?我們認(rèn)為就是要建立、確立市場(chǎng)機(jī)制在電力供需過(guò)程中對(duì)資源優(yōu)化配置的決定性作用，而價(jià)格機(jī)制作為市場(chǎng)機(jī)制的核心，自然是本次電改的焦點(diǎn)，即：建立由市場(chǎng)確定價(jià)格的決定機(jī)制。如何改革?我們認(rèn)為：一是要管住中間，就是要對(duì)壟斷環(huán)節(jié)的輸配電價(jià)按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”的原則單獨(dú)核定;二是放開(kāi)兩頭，就是要對(duì)發(fā)、售電價(jià)由市場(chǎng)形成;三是三放開(kāi)，就是有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的法用計(jì)劃;四是一獨(dú)立，就是推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行;五是三強(qiáng)化，就是進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

 

3.構(gòu)想“售電公司”

 

2015年3月，電改9號(hào)文件的發(fā)布撬動(dòng)了售電側(cè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，準(zhǔn)許六類企業(yè)成為新興的售電主體，它們包括：現(xiàn)有供電企業(yè)、大型發(fā)電企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、大型工業(yè)園區(qū)、工程建設(shè)公司、其他社會(huì)資本。與此同時(shí)，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍亦擴(kuò)大到深圳、蒙西、安徽、湖北、寧夏、云南，發(fā)電側(cè)與售電側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程在不斷加快，公益性外的發(fā)售電價(jià)價(jià)格市場(chǎng)化格局開(kāi)始打造。

 

在國(guó)外，在售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)主要存在兩種方式：一是售電側(cè)放開(kāi)，保持電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)從事售電業(yè)務(wù)的同時(shí)，引入獨(dú)立售電主體，允許其他企業(yè)從事售電業(yè)務(wù);二是實(shí)行配售分開(kāi)。即將售電業(yè)務(wù)與配電業(yè)務(wù)實(shí)施產(chǎn)權(quán)分離，禁止擁有配電資產(chǎn)的企業(yè)從事售電業(yè)務(wù)。例如：法國(guó)、日本和美國(guó)采取了維持垂直一體化公司下引入獨(dú)立售電公司模式，英國(guó)采取了維持配售一體化公司下引入獨(dú)立售電公司模式，而俄羅斯和新西蘭采取了配售分開(kāi)的模式。

 

在中國(guó)，新成立的售電公司呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：一是，地域集中于廣東、江蘇、山東等東部城市，二是，股東集中于發(fā)電、電力工程、節(jié)能服務(wù)、電力設(shè)備制造等電力產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)行業(yè)。這些售電公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展示著各自的優(yōu)勢(shì)，例如：發(fā)電類售電公司他們可直接向用戶供電擴(kuò)大盈利空間，電力設(shè)備制造類售電公司他們正在通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)智能售電的藍(lán)圖，節(jié)能類售電公司他們更善于為用戶提供實(shí)用的電力增值服務(wù)，新能源類售電公司他們?yōu)橛脩籼峁└觾?yōu)質(zhì)的清潔能源解決方案。

 

 

不論是哪類售電公司，不論當(dāng)下他具有什么優(yōu)勢(shì)，唯有對(duì)能源互聯(lián)網(wǎng)有著深入理解的售電公司，憑借其對(duì)用戶的深度理解和擁有的用戶電力消費(fèi)大數(shù)據(jù)，方能進(jìn)行更加有效的售電業(yè)務(wù)創(chuàng)新，從而成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

 

也許不久或正在發(fā)生，我們的售電公司在明確客戶需求和自身服務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可以面向用戶提供“一步到位服務(wù)”，服務(wù)內(nèi)容包括：為客戶提供各種電價(jià)方案和電氣設(shè)備方案的優(yōu)化組合;向客戶提供電力、燃?xì)狻⑷加妥罴涯茉唇M合方案;提供全方位的節(jié)能協(xié)助服務(wù)，幫助客戶改進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo);兼顧包括通訊在內(nèi)的建筑物設(shè)備設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等全方位設(shè)計(jì)服務(wù)。

 

4.未來(lái)“我們將如何”

 

未來(lái)，我們的普華，我們手中的信息通信技術(shù)與電力體制改革、與售電公司的蓬勃發(fā)展又是什么關(guān)系呢?我們會(huì)成為售電公司嗎?我們會(huì)成為電力體制改革進(jìn)程中最有價(jià)值的連接器嗎?我們手中的技術(shù)+電力體制改革會(huì)產(chǎn)生跨越時(shí)代的創(chuàng)造嗎?我們....?

 

我們正在路上。