風電“十三五”破局之路

2017-07-28 15:04:47 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

棄風限電、補貼缺口如何破解?倒逼成本下降是否為可行之計?展望十三五，風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明，但依然任重道遠。我國風電行業(yè)正走在由替代能源向主體能源過渡的關鍵節(jié)點，政策之手正大力推動風電成為主力電源。處

降成本、電價退坡兩大任務

歷史證明，沒有任何行業(yè)能夠依托補貼做大做強，達到一定規(guī)模后必將受到補貼資金的制約，無法繼續(xù)發(fā)展。大唐集團新能源股份有限公司副總經(jīng)理焦建清在中國風電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會上表示，如果不能逐步減少對補貼的依賴，隨著風電等新能源裝機比重不斷增加，可再生能源附加和綠色證書收入終將無法支撐行業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

降成本、堅持風電電價退坡是“十三五”可再生能源發(fā)展的兩大重要任務。隨著燃煤標桿上網(wǎng)電價的逐步取消，風電差價補貼模式也難以為繼。同時，電力市場改革倒逼風電上網(wǎng)電價機制調整，新能源工程造價呈下降趨勢，未來補貼強度將進一步降低，參與電力市場化程度日益提高，盈利不確定性顯著增大。

謝長軍認為，在全國范圍電力產(chǎn)能過剩的背景下，要通過持續(xù)的電價下調控制風電發(fā)展節(jié)奏，到2020年末取消風電補貼，并在未來實行風電與超低排放燃煤機組電價并軌的浮動電價政策。

何勇健則認為，可再生能源產(chǎn)業(yè)需要一個相對合理的能源價格和電力價格來支撐中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在國家已有很明確的政策導向了，降電價是必然趨勢，補貼也不可能全部滿足，必須倒逼成本下降，優(yōu)勝劣汰。

焦建清對此問題持相同的態(tài)度。他說：“從當前行業(yè)現(xiàn)狀來看，風電開發(fā)的隱形成本不容忽視，部分地方政府隨意征收各種費用，強迫與其他產(chǎn)業(yè)捆綁，部分地區(qū)變相降低風電電價。”他呼吁相關政府部門采取有力措施，充分發(fā)揮市場機制作用，為風電開發(fā)創(chuàng)造寬松的開發(fā)環(huán)境。設備廠商和開發(fā)企業(yè)共同加強新技術研究與應用，不斷通過技術進步和創(chuàng)新降低開發(fā)成本。通過各方努力，逐步擺脫對補貼的依賴，為行業(yè)發(fā)展開創(chuàng)更廣闊的空間。

風電“十三五”，電力市場改革倒逼新能源上網(wǎng)電價機制調整。風電平價上網(wǎng)時代已觸手可及，“風火同價”與“平價上網(wǎng)”近在眼前，在與傳統(tǒng)能源爭奪市場份額的同時，風電行業(yè)發(fā)展的痛點也將進一步暴露。“十三五”期間，在政策之手推動下，倒逼成本下降已成必然趨勢。