2017能源年會|論道交鋒:風(fēng)電困局如何突圍?
11月11日,在由《能源》雜志主辦的2017能源年會暨第九屆中國能源企業(yè)高層論壇,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展分論壇上,行業(yè)專家、風(fēng)電開發(fā)商、整機(jī)商以及風(fēng)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈同仁齊聚一堂,圍繞風(fēng)電發(fā)展的問題與出路,各抒己見
11月11日,在由《能源》雜志主辦的“2017能源年會暨第九屆中國能源企業(yè)高層論壇”,“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展”分論壇上,行業(yè)專家、風(fēng)電開發(fā)商、整機(jī)商以及風(fēng)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈同仁齊聚一堂,圍繞風(fēng)電發(fā)展的問題與出路,各抒己見,直擊行業(yè)痛點,干貨十足。異彩紛呈的論道、討論中不乏吐槽,不同的觀點立場在爭鳴交鋒中不斷引發(fā)爆點,火花四起,火藥味兒十足。
▷ 觀點——悲喜交加的現(xiàn)實與未來 ◁
眾所周知,走過十年風(fēng)雨,一度“風(fēng)”聲水起、“風(fēng)”光無限的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正迎來未來何去何從的陣痛彷徨期,未來風(fēng)電將躋身何處?止痛化瘀的分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電、數(shù)字化智慧風(fēng)場“藥效”如何?
在此節(jié)點,難免出現(xiàn)失落、無措,并非唱衰或喪失信心,而是如同剝洋蔥,一層層辛辣表皮之下,都是出于對行業(yè)濃烈摯愛之深沉。此外,要想穩(wěn)健發(fā)展,風(fēng)電行業(yè)的勇士必須敢于直面殘酷棘手、難以繞過的現(xiàn)實。而更為重要的是,如何克服困境,走出泥潭,我們更需要鼓足勇氣,提振信心,才能砥礪前行,開創(chuàng)下一個輝煌。

國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計所所長 李瓊慧
第一位發(fā)言的國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計所所長李瓊慧,沒有贅言,直擊當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展令業(yè)內(nèi)頭疼不已的三大關(guān)鍵問題:面對棄風(fēng)限電頑疾,下一步怎么辦?未來風(fēng)電發(fā)展空間及開發(fā)布局在哪里?如何應(yīng)對電價退坡及補(bǔ)貼問題,在市場化情況下,如何贏得風(fēng)電新發(fā)展機(jī)遇?
李瓊慧指出,得益于能源局與國家電網(wǎng)公司文件支持,多措并舉、綜合施策,今年以來我國風(fēng)電消納形勢明顯好轉(zhuǎn),棄風(fēng)電量、棄風(fēng)率實現(xiàn)“雙降”。
未來風(fēng)電發(fā)展的空間在哪里?對于業(yè)界熱烈討論的分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電,李瓊慧的觀點對此降了溫,認(rèn)為兩者的開發(fā)潛力均不足以扛起風(fēng)電未來發(fā)展的大旗。
李瓊慧認(rèn)為,阻礙分散式風(fēng)電發(fā)展的最大障礙在于中東部地區(qū)昂貴的土地資源。“如果不考慮土地、技術(shù)進(jìn)步這些成本高的原因,純粹考慮資源,2030年,預(yù)計中東部地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦左右,基本達(dá)到開發(fā)上限。但是如果考慮土地等其他方面的原因,我們認(rèn)為分散式風(fēng)電是一個很好的方向,但是不足以支撐未來中國風(fēng)電‘十三五’以后的發(fā)展。”
對于海上風(fēng)電新風(fēng)口,李瓊慧指出,海上風(fēng)電發(fā)展的主要難點在于,用海用地管制、技術(shù)難度大、開發(fā)模式單一、成本較高制約了海上風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展。
“如果沒有大的技術(shù)環(huán)境突破,在‘十三五’之后,我們中國的海上風(fēng)電會實現(xiàn)大規(guī)模的發(fā)展,目前從國際上看,還看不到一個特別強(qiáng)有力的支撐。我們認(rèn)為海上風(fēng)電也不足以支撐未來‘十三五’之后中國保持年均2000萬新增規(guī)模的發(fā)展需求。”
李瓊慧提出,風(fēng)電開發(fā)布局調(diào)整并非易事,李瓊慧的觀點是,“十三五”布局的調(diào)整是非常必要的,“我們認(rèn)為中東部開發(fā)是一個很好的過渡選擇,但是僅僅依靠中東部的開發(fā),從目前的技術(shù)水平來看,從經(jīng)濟(jì)成本等各方面情況來看,很難支撐‘十三五’以后,中國保持每年新增2000萬的規(guī)模。”在李瓊慧看來,“十三五”要為“十四五”準(zhǔn)備,主要的戰(zhàn)場還將回歸三北地區(qū)。
最后,李瓊慧指出了平價上網(wǎng)、配額制以及進(jìn)入電力市場的一些現(xiàn)實問題。首先,由于風(fēng)電光電處理特性的波動性,很難和煤電同價。此外,平價是市場化的概念,價格是由供需關(guān)系決定的,不是由成本決定的,“我們目前講的平價僅僅是成本相當(dāng),還不是完全市場化,國家講的真正平價的概念。”
此外,對于配額制,李瓊慧認(rèn)為,從市場化的要求來講,一定要實現(xiàn)強(qiáng)制配額,但是強(qiáng)制配額一定是要建立在一個電力市場的情況下,“我們現(xiàn)在在改革過程中,電力市場還沒有建立,馬上搞強(qiáng)制配額,不會做成國外真正綠證可以交易的強(qiáng)制配額,可能又是一個過渡期的選擇。”
而對于進(jìn)入電力市場,李瓊慧認(rèn)為隨著風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步、成本的下降,最終的目標(biāo)一定是去補(bǔ)貼,進(jìn)入電力市場。

中國風(fēng)能協(xié)會秘書長、北京鑒衡認(rèn)證中心主任 秦海巖

責(zé)任編輯:lixin
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