對(duì)于步入而立之年的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2017年是普通的年份，卻又是不尋常的一年。這是變革之年、轉(zhuǎn)型之年，也是承上啟下之年、孕育希望之年。

      自1986年國(guó)內(nèi)第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)在山東榮成并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，中國(guó)風(fēng)電篳路藍(lán)縷，一路走來(lái)，不僅創(chuàng)造了“中國(guó)速度”，更為全球風(fēng)電發(fā)展闖出了“中國(guó)路徑”，探索出了“中國(guó)方案”。發(fā)展總與問(wèn)題相伴，轉(zhuǎn)型總與陣痛相隨。

      誠(chéng)然，光環(huán)之下的中國(guó)風(fēng)電也面臨著增速放緩、消納不暢、布局欠合理、核心制造能力待增強(qiáng)等短板。或許，正是這一個(gè)個(gè)看似細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題的解決最終推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

      堅(jiān)持有質(zhì)量的發(fā)展！2018年，中國(guó)風(fēng)電正以變革之勢(shì)開(kāi)啟下一個(gè)30年。

      數(shù)字化成風(fēng)口，智能化運(yùn)維大勢(shì)所趨

      如果選出2017年風(fēng)電行業(yè)的一個(gè)高頻詞，這個(gè)詞一定是數(shù)字化。數(shù)字化不是新概念，但從未像今天這樣與風(fēng)電行業(yè)如此緊密結(jié)合。

      從當(dāng)年的工業(yè)化和信息化“兩化融合”，到后來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)化、智能化，再到如今的數(shù)字化。無(wú)論名稱如何變換，數(shù)字化的內(nèi)核精髓已經(jīng)并將持續(xù)影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)軌跡。

      當(dāng)前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一方面棄風(fēng)限電等行業(yè)頑疾仍然困擾著行業(yè)，既有優(yōu)質(zhì)資源又具備良好消納條件的待開(kāi)發(fā)區(qū)域越來(lái)越少；另一方面，源于平價(jià)上網(wǎng)的趨勢(shì)，度電成本下降的壓力，向縱深化、精細(xì)化發(fā)展的需求，行業(yè)步入了“骨頭里挑肉”的精耕細(xì)作時(shí)代。

      在這種狀況下，如何保證年新增裝機(jī)量保持在一個(gè)合理穩(wěn)定的規(guī)模？如何通過(guò)運(yùn)維優(yōu)化風(fēng)電場(chǎng)投資收益？這都亟需前沿創(chuàng)新技術(shù)激活整個(gè)行業(yè)。

      數(shù)字化意味著高效率、高精度，也意味著精益化、定制化。伴隨我國(guó)風(fēng)電快速發(fā)展，風(fēng)機(jī)數(shù)量急劇增加，面對(duì)龐大的存量市場(chǎng)和可預(yù)見(jiàn)的增量市場(chǎng)，以ABC技術(shù)（即人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算）為代表的數(shù)字化技術(shù)正重塑著風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)維模式，特別是在風(fēng)電后市場(chǎng)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，引領(lǐng)著風(fēng)電智能化運(yùn)維方向。

      數(shù)字化技術(shù)對(duì)于風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，已不是噱頭和花哨的概念，而是真正幫助行業(yè)提升效益，降低全生命周期度電成本。不僅錦上添花，更直面產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，破解行業(yè)頑疾，這才是新技術(shù)的生命力所在。

      試水直接交易，探路市場(chǎng)化消納機(jī)制

      2017年11月初，張家口可再生能源電力在冀北電力交易中心掛牌交易最終結(jié)果發(fā)布:11月份清潔能源供暖交易電量1930萬(wàn)千瓦時(shí)，22家可再生能源發(fā)電企業(yè)的30個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo)，成交后，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.05元/千瓦時(shí)，最終的風(fēng)電供暖用戶電價(jià)降至0.15元/千瓦時(shí)。這是全國(guó)首個(gè)將可再生能源電力納入電力市場(chǎng)直接交易的成功范例，為打破清潔能源供暖推廣瓶頸，促進(jìn)風(fēng)電當(dāng)?shù)叵{趟出了新路。

      從最終的成交價(jià)來(lái)看，0.05元/千瓦時(shí)的價(jià)格僅為當(dāng)?shù)貥?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的1/10，風(fēng)電企業(yè)參與市場(chǎng)交易或是不得已而為之。但對(duì)整個(gè)行業(yè)而言，這一試水印證了緩解棄風(fēng)限電、改善新能源消納仍有較大的提升空間，也為“市場(chǎng)電”打開(kāi)了一個(gè)突破口。

      無(wú)獨(dú)有偶，2017年，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電多項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高：

      4月17日風(fēng)電最大發(fā)電電力達(dá)到1038.2萬(wàn)千瓦，占全網(wǎng)實(shí)時(shí)出力的42.02%；

      5月5日風(fēng)電單日發(fā)電量接近2億千瓦時(shí)，占當(dāng)日全網(wǎng)發(fā)電量的33.4%。

    “棄風(fēng)”問(wèn)題是一個(gè)全局性問(wèn)題，在“棄風(fēng)”的背后，交織著復(fù)雜的各種因素：有技術(shù)性因素，也有非技術(shù)性因素；有傳統(tǒng)能源的因素，也有新能源自身的因素；有電網(wǎng)公司的因素，也有地方政府的因素；有電力市場(chǎng)交易機(jī)制不完善的因素，也有法律法規(guī)貫徹執(zhí)行不到位的因素……

       在紛繁復(fù)雜的多種因素中，只有牽住“牛鼻子”，才能盤(pán)活“整盤(pán)棋”。蒙西電網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)也表明，即使在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，風(fēng)電消納仍有改善空間。關(guān)鍵看我們有沒(méi)有勇氣打破阻礙可再生能源應(yīng)用的制度藩籬，能否以創(chuàng)新思路構(gòu)建適應(yīng)風(fēng)電等可再生能源消納的新體制。

      強(qiáng)制配套儲(chǔ)能引爭(zhēng)議，額外建設(shè)成本誰(shuí)承擔(dān)

      2017年6月，青海省發(fā)改委印發(fā)《青海省2017年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的通知》，明確2017年青海規(guī)劃330萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，各項(xiàng)目須按照建設(shè)規(guī)模的10%配套建設(shè)儲(chǔ)電裝置，儲(chǔ)電設(shè)施總規(guī)模33萬(wàn)千瓦。通知一出，業(yè)界嘩然，爭(zhēng)議接踵而至。

      是否在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上有厚此薄彼之嫌？不建儲(chǔ)能設(shè)施，難道意味著風(fēng)電項(xiàng)目將受棄風(fēng)限電困擾？如果真有必要建設(shè)，那么建設(shè)成本和責(zé)任該由誰(shuí)承擔(dān)？ 青海正打造中國(guó)千億元鋰電產(chǎn)業(yè)基地，而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在青海的總體量相對(duì)較小，話語(yǔ)權(quán)弱。風(fēng)電項(xiàng)目強(qiáng)制配套儲(chǔ)能，對(duì)于當(dāng)?shù)劁囯妰?chǔ)能行業(yè)無(wú)疑是重大利好。因此，在不少風(fēng)電行業(yè)人士看來(lái)，這一產(chǎn)業(yè)政策有厚此薄彼之嫌。

      誠(chéng)然，儲(chǔ)能有助于解決“棄風(fēng)”，也是未來(lái)的發(fā)展方向，但并非眼下解決“棄風(fēng)”問(wèn)題的必備條件。正如業(yè)內(nèi)人士所言，有些問(wèn)題遠(yuǎn)未達(dá)到技術(shù)層面，是管理協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

      從必要性而言，中國(guó)在僅有5%的非水可再生能源電量的情況下就出現(xiàn)了20%以上的限電損失，與先進(jìn)國(guó)家相比差距很大。即使沒(méi)有配套儲(chǔ)能，電網(wǎng)通過(guò)技術(shù)和管理方式的創(chuàng)新，也完全有能力大幅改善新能源消納水平。

      從經(jīng)濟(jì)性而言，若要求風(fēng)電企業(yè)承擔(dān)昂貴的儲(chǔ)能配套，則會(huì)大大稀釋整個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，影響風(fēng)電開(kāi)發(fā)的積極性。即使真有必要建設(shè)配套儲(chǔ)能設(shè)施，該由哪一方承擔(dān)投資和建設(shè)成本也應(yīng)進(jìn)一步商榷。

      在一片爭(zhēng)議聲中，青海省發(fā)改委最終表態(tài)，不再?gòu)?qiáng)制配套儲(chǔ)能。

      回頭來(lái)看，青海出臺(tái)這一政策或是出于促進(jìn)風(fēng)電等新能源長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展的初衷，但良好的初衷最終要變?yōu)楦鞣秸J(rèn)可的好政策，仍需很多周全的考慮和細(xì)化的工作，這也將考驗(yàn)主管部門(mén)的決策智慧。

      開(kāi)發(fā)思路和模式嬗變

      2017年，無(wú)論是主流的發(fā)電企業(yè)還是中東部的重點(diǎn)省份，提出明確的分散式風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃的不在少數(shù)，有的已經(jīng)落地，有的正在快速推進(jìn)中。從集中式開(kāi)發(fā)一統(tǒng)天下到集中式和分散式兩條腿走路，折射出的是我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)思路和模式之變。

   “起了大早，趕了晚集”的分散式風(fēng)電能否由此扭轉(zhuǎn)尷尬的境地，真正步入發(fā)展的快車(chē)道？

      分散式風(fēng)電具有天然的優(yōu)勢(shì)，但尷尬的是，我國(guó)分散式風(fēng)電并網(wǎng)量只占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總量的1%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲水平，其發(fā)展水平也總體滯后于我國(guó)分布式光伏。

      實(shí)際上，早在2009年，我國(guó)就提出分散式風(fēng)電概念。2010年，陜西狼爾溝就開(kāi)展實(shí)施了分散式風(fēng)電項(xiàng)目。主管部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)一系列政策力挺分散式風(fēng)電發(fā)展。遺憾的是，政策的推動(dòng)并未帶來(lái)所期待的開(kāi)花結(jié)果。

      究其原因，因素是多方面的。從投資回報(bào)來(lái)說(shuō)，分散式風(fēng)電項(xiàng)目容量相對(duì)較小，開(kāi)發(fā)單位成本相對(duì)較高。國(guó)內(nèi)風(fēng)電投資主體單一，絕大部分是國(guó)有資本，對(duì)投資少、規(guī)模小的分散式風(fēng)電積極性不足。

      從配套支持來(lái)說(shuō)，各省區(qū)分散式風(fēng)電規(guī)劃編制和電力消納研究滯后，政府的引導(dǎo)不夠。

      分散式風(fēng)電的推動(dòng)沒(méi)有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，尤其是和廣大農(nóng)村、農(nóng)戶的利益沒(méi)有切實(shí)結(jié)合起來(lái)，未得到地方政府支持。

      從技術(shù)層面說(shuō)，分散式風(fēng)電項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣化，對(duì)機(jī)組的適應(yīng)性提出了個(gè)性化要求，整機(jī)廠商對(duì)市場(chǎng)研究不足，尤其是在定制化風(fēng)機(jī)和小型風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)方面比較欠缺，也沒(méi)有對(duì)分散式風(fēng)電發(fā)展起到應(yīng)有的引領(lǐng)作用。

      對(duì)于已告別“野蠻生長(zhǎng)”階段，亟需提升發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化布局的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展分散式風(fēng)電已成為提高風(fēng)能利用率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。與此前單純的政策推動(dòng)不同，這一次，風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)將具有更多的內(nèi)生動(dòng)力。

      就整個(gè)行業(yè)而言，分散式風(fēng)電發(fā)展的核心不是技術(shù)問(wèn)題，而是風(fēng)電開(kāi)發(fā)思路的轉(zhuǎn)變，不是簡(jiǎn)單的建設(shè)模式的變化，而是涉及風(fēng)電行業(yè)的深層次理念轉(zhuǎn)變。

      但愿，“起了大早，趕了晚集”的窘境能從此改變。

      事故隱患頻發(fā)，塑造安全文化方治本

這一年，風(fēng)電人的心被一連串的重大安全事故牽動(dòng)著。從表面看，安全事故暴露出的是操作人員心存僥幸、安全主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處、風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行不到位等問(wèn)題