海興縣政府領(lǐng)導(dǎo)在致辭中介紹道，海興縣光伏領(lǐng)跑者基地于2016年4月啟動申報工作，于2017年獲批一期500MW，以”靠海而興，借光驅(qū)動，建設(shè)宜居海興“為目標(biāo)來推動光伏領(lǐng)跑示范基地的順利推進(jìn)。

　　滄州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在致辭中強(qiáng)調(diào)，海興光伏領(lǐng)跑者基地嚴(yán)格按照國家能源局“從嚴(yán)監(jiān)管、獎懲聯(lián)動、善始善終“等標(biāo)準(zhǔn)以及透明、公開的原則有序推進(jìn)，海興縣領(lǐng)跑者基地辦將全力做好基地服務(wù)工作，而投資企業(yè)則需要致力于產(chǎn)品效率的提升以及度電成本的下降。

　　據(jù)了解，海興縣光伏領(lǐng)跑者示范基地的技術(shù)支撐單位為水電總院與中國電建集團(tuán)河北省電力勘測設(shè)計研究院有限公司。河北院副院長吳興國表示，目前河北院已經(jīng)完成了土地前期的勘測工作，對光伏項目用地進(jìn)行了合理的場址選擇，明確了土地性質(zhì)，并聯(lián)合供電公司規(guī)劃了送出方案，總體而言各場址的建設(shè)條件良好。

　　海興光伏領(lǐng)跑者示范基地情況介紹

　　海興縣光伏領(lǐng)跑者基地辦負(fù)責(zé)人對該基地的當(dāng)前情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。如下：

　　——規(guī)模與項目分布。海興縣光伏領(lǐng)跑者示范基地總規(guī)劃100萬千瓦，其中一期獲批項目規(guī)模為50萬千瓦，共分為四個項目標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。各標(biāo)段規(guī)模與場址如下表。

表 海興縣光伏領(lǐng)跑者示范基地一期建設(shè)規(guī)模與場址

　　——土地性質(zhì)與租金。海興縣光伏領(lǐng)跑者示范基地場址位于平原地區(qū)，土地較為平整，土地性質(zhì)為未利用地，大部分為鹽堿地，土地成本為195元/畝/年。目前土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)持續(xù)進(jìn)行兩個月，基地辦進(jìn)行了反復(fù)踏勘與核驗(yàn)。項目選址中避開了養(yǎng)殖場、樹木、墳地等會增加土地成本的區(qū)域。其中，項目1的部分選址位于濕地保護(hù)試驗(yàn)區(qū)，但已核實(shí)過該地區(qū)允許建設(shè)國家重點(diǎn)項目。場址內(nèi)沒有永久性建筑，地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照高速公路、鐵路建設(shè)的拆遷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　——光照資源。海興縣位于Ⅲ類資源區(qū)，光照資源良好。根據(jù)當(dāng)前光伏電站發(fā)電量情況測算，全年發(fā)電小時數(shù)約為1200-1300小時左右，其中2017年已有光伏電站的發(fā)電小時數(shù)達(dá)到了1410小時。

　　——電價。根據(jù)2018年調(diào)整后的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價實(shí)施，海興位于Ⅲ類資源區(qū)，光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.75元/千瓦時，按照優(yōu)選承諾，將在標(biāo)桿電價基礎(chǔ)上下調(diào)10%，即0.675元/千瓦時為投標(biāo)電價上限。

　　——電網(wǎng)接入及消納。目前一期220Kv常莊變已經(jīng)建成，具備接網(wǎng)條件;冀南電網(wǎng)消納能力優(yōu)良，承諾95%的利用小時數(shù)，不存在棄光情況。

　　詳實(shí)的前期規(guī)劃+數(shù)十家企業(yè)群策群力，助力海興光伏領(lǐng)跑者基地順利推進(jìn)

　　上述基地辦負(fù)責(zé)人表示，此次論壇的目的是“廣開言路、群策群力、公正公平、做好服務(wù)” ，希望通過各企業(yè)的光伏+創(chuàng)意方案，為建設(shè)一流的領(lǐng)跑者基地建設(shè)而服務(wù)。

　　基地辦負(fù)責(zé)人在論壇上強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照領(lǐng)跑者申報優(yōu)選的時間界限以及公開公示的原則，“首先，在競爭評優(yōu)文件發(fā)布后企業(yè)需于7個工作日之內(nèi)報名，報名之后的5個工作日內(nèi)將組織各企業(yè)進(jìn)行踏勘。其次，收到投標(biāo)文件之后，將公示申報結(jié)果。最后，評優(yōu)之后將公示中標(biāo)初步結(jié)果，最終于3月31日完成競爭優(yōu)選。”

　　此外，上述基地辦負(fù)責(zé)人對企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀，他強(qiáng)調(diào)，由于海興領(lǐng)跑者基地選址以鹽堿地為主，主打光伏+模式對土地進(jìn)行綜合利用，相應(yīng)的將提高項目的投資成本。所以各企業(yè)在上網(wǎng)電價投標(biāo)一欄需要綜合考慮投資成本問題。此外，四個項目中將有一個項目承擔(dān)監(jiān)測平臺的功能，根據(jù)國家能源局規(guī)定，平臺項目竣工之后才能對整個基地進(jìn)行驗(yàn)收，各企業(yè)要提前做好規(guī)劃，確保平臺項目的施工建設(shè)進(jìn)度，爭取整個基地在930之前完成并網(wǎng)。

　　嚴(yán)格誠信規(guī)范，加大獎懲力度也是此次會議的重點(diǎn)之一，上述基地辦負(fù)責(zé)人介紹道，海興領(lǐng)跑者基地接受聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，但需要企業(yè)簽署聯(lián)合協(xié)議，分清權(quán)責(zé)利益，因?yàn)橐坏┞?lián)合體完不成項目，雙方企業(yè)都將被列入失信名單。

　　針對企業(yè)優(yōu)選的公正公平性上，上述基地辦負(fù)責(zé)人在座談會上數(shù)次強(qiáng)調(diào)，基地辦以及地方政府是為領(lǐng)跑者項目工作提供服務(wù)的，海興歡迎有誠心、有熱情的企業(yè)前來投資。

　　會議間隙，光伏們獲悉，負(fù)責(zé)海興領(lǐng)跑者示范基地技術(shù)支持工作的河北院相關(guān)工作人員最近正在進(jìn)行所有建設(shè)場址的復(fù)驗(yàn)工作，“所有的墳?zāi)苟家粋€個摳出來，還要把上墳通道預(yù)留出來，這樣在企業(yè)中標(biāo)之后，可以在土地問題上省力不少”，該工作人員介紹道。

　　據(jù)光伏們了解，西北電力勘測設(shè)計院承擔(dān)了海興領(lǐng)跑者示范基地前期規(guī)劃設(shè)計工作。在西勘院看來，海興領(lǐng)跑者基地的優(yōu)勢是多維度的，地處平原地區(qū)，土地平整成本低，光照資源良好，屬于Ⅲ類資源區(qū)中較好地區(qū)，同時電力接入消納條件良好，這已構(gòu)成海興領(lǐng)跑者基地的絕對優(yōu)勢。同時，不少投資企業(yè)也向光伏們表示，海興光伏領(lǐng)跑者基地是第三批領(lǐng)跑者基地中綜合條件最好的基地之一。

　　之后，參與此次會議的數(shù)十家企業(yè)按順序依次介紹光伏+的創(chuàng)意方案。針對光伏+模式，大部分企業(yè)起草了詳實(shí)的設(shè)計方案，包括農(nóng)業(yè)光伏、漁光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)、光伏+旅游觀光等采用綜合模式助力鹽堿地治理的相關(guān)方案。

　　論壇同期安排了海興當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘娜齻€光伏電站項目的參觀考察。其中，協(xié)合光伏電站為20MW的光伏扶貧電站，小山光伏電站目前已經(jīng)運(yùn)行兩年多，具有完整的利用小時數(shù)數(shù)據(jù)，江山電站則為農(nóng)光+畜牧業(yè)的綜合模式，可以為投資企業(yè)提供相關(guān)的參考數(shù)據(jù)。

　　對于后續(xù)工作計劃，海興縣領(lǐng)跑者基地辦表示，將按照國家相關(guān)政策文件和文件推動基地建設(shè);按照申報承諾，做好公共設(shè)施建設(shè)，做好政府服務(wù);做好監(jiān)測平臺的建設(shè)和信息公開，確保公平公正。

　　國家能源局在第三批領(lǐng)跑者基地的優(yōu)選申報上進(jìn)行了若干細(xì)則的規(guī)范，力圖降低光伏發(fā)電的非技術(shù)成本，真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑者計劃降低度電成本的初衷。從當(dāng)前的執(zhí)行情況看，第三批領(lǐng)跑者基地正有序規(guī)范的實(shí)行，但從時間進(jìn)度看，仍然比較緊張，企業(yè)應(yīng)仍需做好充分的準(zhǔn)備工作。