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“531”光伏新政“斷奶”之后:下半年那些寶貴的幸存項(xiàng)目

2018-06-25 14:45:09 OFweek太陽能光伏網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
毫無疑問,一輪大規(guī)模的洗牌正在到來。在此之前,我們需要了解清楚,當(dāng)前光伏市場的政策環(huán)境到底怎么樣,“531”新政“斷奶”之后,下半年還有哪些寶貴的幸存項(xiàng)目?

一則政策的發(fā)布,整個光伏行業(yè)為之“狂舞”。因此而引起的行業(yè)巨震,在6月11日國家能源局再次召開新聞發(fā)布會之后告一段落。前段時間,盡管各大行業(yè)協(xié)會、光伏企業(yè)家各種呼吁并多次與相關(guān)部門商談,但是“531”新政中幾個重要的政策變動,國家能源局并沒有任何松口。也就是說,經(jīng)過一番折騰,“531”新政仍將“一字不差”的施行。而在上周發(fā)布的《關(guān)于做好光伏發(fā)電相關(guān)工作的緊急通知》之中,國家能源局要求各地、各電網(wǎng)企業(yè)不得以項(xiàng)目未納入國家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止。這再次證明,國家能源局依然支持光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展,前提是這些項(xiàng)目不需要補(bǔ)貼。

關(guān)于“531”新政給行業(yè)帶來的影響,各種分析已經(jīng)說了很多。小編之前的文章也已經(jīng)分析過,最主要的矛盾就在于企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張與市場需求暴跌之間的矛盾。規(guī)模指標(biāo)被嚴(yán)厲管控之后,悲觀預(yù)計(jì),10GW的分布式指標(biāo)已經(jīng)在上半年消耗殆盡,而普通電站則在指標(biāo)暫停發(fā)放與嚴(yán)禁先建先得的組合拳之下徹底熄火。除了被區(qū)別對待的扶貧項(xiàng)目、領(lǐng)跑者項(xiàng)目,下半年的光伏市場似乎只能指望不要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。事實(shí)上,今年下半年我國光伏產(chǎn)業(yè)很有可能被迫進(jìn)入一個平價上網(wǎng)“試點(diǎn)”期。

“531”光伏新政“斷奶”之后:下半年那些寶貴的幸存項(xiàng)目

樂觀預(yù)計(jì),10GW的分布式指標(biāo)或許還另有解釋,因?yàn)槟男╉?xiàng)目納入這10GW的指標(biāo),具體還剩下多少并未有定論。而暫不安排的普通電站項(xiàng)目或許只會暫停一段時間,下半年仍然有可能視情況下發(fā)部分規(guī)模指標(biāo)。

無論下半年情況如何,期望短期之內(nèi)政策再有變化都不太現(xiàn)實(shí)。光伏企業(yè)都要做好平價上網(wǎng)提前到來的準(zhǔn)備。對于企業(yè)來說,如何在不依靠補(bǔ)貼的前提之下獲取利潤,還把產(chǎn)品賣出去,這是一個需要思考的難題。說白了,在“531”新政之后,只有解決了市場需求問題的企業(yè)才能存活。毫無疑問,一輪大規(guī)模的洗牌正在到來。在此之前,我們需要了解清楚,當(dāng)前光伏市場的政策環(huán)境到底怎么樣,“531”新政“斷奶”之后,下半年還有哪些寶貴的幸存項(xiàng)目?

一、“630”搶裝已經(jīng)開啟

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價格政策的通知》,有一部分在2018年以前備案并納入以前年份財政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏電站項(xiàng)目,只要在2018年6月30日以前投運(yùn),便能享受以前年份的電價補(bǔ)貼政策(更高的補(bǔ)貼)。行業(yè)因此預(yù)期2018年將迎來一波“630”搶裝潮。但是在今年四月份,幾大行業(yè)政策的發(fā)布讓市場充滿迷霧,市場觀望情緒濃厚,預(yù)期的“630”搶裝潮始終不見發(fā)力。一直到“531”新政發(fā)布,下半年指標(biāo)全無,這一部分“630”的項(xiàng)目瞬間變得寶貴起來。針對相關(guān)部門在“531”新政表現(xiàn)出來的前所未有的強(qiáng)硬態(tài)度,眾多光伏人士曾認(rèn)為這一部分“630”的項(xiàng)目也不能幸免。

“531”光伏新政“斷奶”之后:下半年那些寶貴的幸存項(xiàng)目

好在能源局6月11日發(fā)布的解讀文件明確表示,本次“531”新政不涉及“630政策”,之前的“630政策”沒有變化。也就是已經(jīng)納入2017年及以前建設(shè)規(guī)模補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目在今年6月30日前并網(wǎng)投運(yùn)的,繼續(xù)執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價。

到目前,已經(jīng)是六月中旬,這部分項(xiàng)目這會兒估計(jì)正在努力搶裝之中,由于時間緊迫,可能會有部分項(xiàng)目搶裝失敗。按照相關(guān)政策,搶裝失敗的項(xiàng)目執(zhí)行的應(yīng)該是2018年的上網(wǎng)電價。這部分“630”搶裝項(xiàng)目具體能給“531”新政之后帶來多少需求量尚不確定。但是預(yù)計(jì)起碼能給6-7月份的光伏市場起到一定的支撐作用。

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責(zé)任編輯:蔣桂云

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