輸配一體化、調度電網一體化是組織中國電力生產力最為有效的組織模式。對此，有觀點認為，市場經濟的國家以帶有計劃經濟遺跡的國網公司模式來解決市場經濟發展所需的電力能量，這在世界大型經濟體內還沒有先例，也不可否認，行政主導的國網公司應對應激需要具有不可否認的優勢，但應該說它的長期發展難以延續。客觀地說，對于上述觀點，國網公司一方也在不斷完善，積極研究各種新型電力產業模式，思考智能能源的發展空間和可能性，我們不能苛求昨天，應該加快構建面向未來的共識。

作為另一方，我們認為，現階段，中國電力體制改革的主場應該是發展市場經濟和智能能源體系。面對中國生態環境的惡化和能源需求的旺盛增長，電力產業分權、放權勢在必行，推動新一輪電力體制改革是實現中國電力生產和消費革命的理想道路。電力產業的中樞地位也應該從電網為王轉變為電力生產者和消費者的互動，實現13億電力消費者與電力生產者兩端對稱的直接互動，推動占全國70%電力消費的200萬大用戶進入電力市場直接交易;積極經略多能互補、多聯產的電力生產市場;加快實現電網公司從單邊壟斷經營轉變為居間提供服務;實現從不平等的電力社會模式轉向柔性生態化的電力社會模式，發展能源互聯網，參與全球新產業革命的高端分工。為200萬的國內電力大用戶發放有關電力市場交易牌照;為3億電力用戶提供智能用電政策支持，扶持其中3000萬以上的用戶開展廣泛的創新活動!

顯然，我們認為，大力發展智能化、分布式、多網融合的能源網絡是保障新一輪城鎮化和生態文明建設的基礎，新一輪城鎮化建設實際上為新一輪中國產業創新揭開序幕，電網本身也是發展新技術新服務的公共平臺，分布式智能能源網絡將為新技術新產品應用提供廣闊的生存空間和激活競爭機制，電力體制改革變革也將帶動內需經濟轉型和新產業革命，一舉多得、事半功倍;發展13億電力消費者與電力生產者兩端對稱的直接互動的智能網絡體系，是組織中國電力生產力最為有效的組織模式，也是提升電力產業效率根本所在;電力體制改革將增強中央政府的戰略政策的主導力量，電力調度、規劃職能需要與國家電網分立并置于政府監管之下;應該有效放開地方政府的電力經營權;實現電力生產者和消費者直接互動。

無論雙方何種立意，各方目的都是為了更好發展中國電力能源產業，在發展的利益上是相通的，這個討論也是有益的，它類似20世紀30年代的傳統步兵、騎兵地位與發展新興的機械化軍團的爭論，最后定戰爭之勝負的不再是步兵、騎兵，而是機械化軍