為什么英國電力改革走在世界前面?
一、英美供給側(cè)改革創(chuàng)造歷史近期,供給側(cè)改革正在成為市場上的一個熱門話題。就在不久前,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào),在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,李克強總理在主持召開
當(dāng)然,最為要緊的是研發(fā)創(chuàng)新,利用互聯(lián)網(wǎng)征集全球潛在客戶對創(chuàng)新開發(fā)的想象性描述,在開發(fā)初期便將研發(fā)與市場需求相匹配,將成為售電公司應(yīng)對“供給側(cè)改革”的制勝法寶。
對于從事服務(wù)業(yè)的售電公司而言,“供給側(cè)改革”可謂是為服務(wù)業(yè)大發(fā)展提供了嶄新空間。盡管國內(nèi)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)占到國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)值的半壁江山,但與國際先進水平相比差距甚大。下一個五年,中國經(jīng)濟的穩(wěn)增長,更大的希望寄托在了服務(wù)業(yè)全面趕超國際水平,售電公司在這方面,絕對是大有用武之地。

目前“供給側(cè)改革”已迅速成為主流資金關(guān)注的焦點,有可能成為新的投資邏輯。供給側(cè)管理的手段主要包括以下二點:
一,改革提高效率(核心問題)。通過改革促進要素生產(chǎn)率的提升,包括簡政放權(quán)、放松管制、大量改革、交易平臺、調(diào)度改革、提高創(chuàng)新能力等等,本質(zhì)上都屬于這類。
二,調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)整電力價格和要素價格在不同部門間的相對價格,引導(dǎo)資本和勞動在不同部門間的重新配置。本質(zhì)上說,調(diào)結(jié)構(gòu)不屬于經(jīng)濟增長問題,但從政策手段上看這也屬于供給側(cè)管理的一種方式。
售電產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)是未來中國經(jīng)濟和社會的雙重穩(wěn)定器,淘汰落后產(chǎn)能意味著制造業(yè)部門就業(yè)承壓,而服務(wù)業(yè)則可吸納就業(yè),因而創(chuàng)造條件、促成勞動力的跨部門流動,也將是未來勞動力要素改革的重要方向。
我國電力工業(yè)是國民基礎(chǔ)性行業(yè),影響范圍廣,涉及層面高,牽扯主體多,通過售電側(cè)市場的逐步開放,構(gòu)建多個售電主體,放開用戶選擇權(quán),形成“多買方-多賣方”的市場格局,構(gòu)筑“放開兩頭、監(jiān)管中間”的行業(yè)結(jié)構(gòu),建立政府監(jiān)管下的電力市場體系,進而提高效率和服務(wù)質(zhì)量,最終實現(xiàn)增加全社會福利的目標(biāo)。通俗來說,就是要逐步將售電市場的“蛋糕”做大,然后根據(jù)主體間的市場化公平競爭,合理的、科學(xué)的分配“蛋糕”。這其中,如何將“蛋糕”做大,如何保證市場主體間的公平競爭等問題是關(guān)鍵。
因此,售電公司的盈利模式應(yīng)該是通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為電力用戶優(yōu)化用電行為、提高用電能效、促進節(jié)能減排、降低社會綜合成本,從而獲取合理利潤的過程。其本身的業(yè)務(wù)都是競爭性的,企業(yè)也要肩負普遍服務(wù)、節(jié)能減排、提高能效、促進清潔能源使用等社會責(zé)任。
三、且看英國售電市場如何改革?
英國是倡導(dǎo)自由貿(mào)易的核心力量,市場開放程度極高,已經(jīng)成為全球市場開放的代表。英國一直是全球電力改革的先行軍和標(biāo)桿。
在上世紀(jì)70-80 年代的英國同樣陷入了高通脹、低增長的“滯脹”泥淖,零售價格同比一度飆至 25%,GDP 增速出現(xiàn)負增長。同時英國也面臨工會力量龐大、國企過多、政府干預(yù)過度等結(jié)構(gòu)性問題。撒切爾強推改革,國企私有化增效。撒切爾 1979 年上任首相后,首先采納了貨幣主義的觀點,緊縮貨幣以控制通脹。同時采用供給學(xué)派的觀點,加速推進國企私有化、減稅、廢除物價管制等改革措施,減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)。經(jīng)濟觸底反彈,長期穩(wěn)健增長。經(jīng)過改革,惡性通脹得到控制,英國經(jīng)濟觸底反彈,各主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)波動率大幅減小。撒切爾的結(jié)構(gòu)化改革被認為“挽救”了英國經(jīng)濟。

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