南方區(qū)域電力市場(chǎng)未來發(fā)展思考
區(qū)域電力市場(chǎng)的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置的有效途徑,是還原電力商品屬性,推動(dòng)電力工業(yè)良性發(fā)展的重要載體。從我國(guó)的資源稟賦和
第四,區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)是中長(zhǎng)期市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。區(qū)域中長(zhǎng)期市場(chǎng)要想做強(qiáng)做大、吸引市場(chǎng)主體加入,離不開范圍廣、渠道多、參與度高、靈活及時(shí)的現(xiàn)貨市場(chǎng)平衡偏差與調(diào)劑余缺。因此,區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)二者必須密切耦合,搭建全面反映電力商品價(jià)格信號(hào)、穩(wěn)定中長(zhǎng)期市場(chǎng)生產(chǎn)用能預(yù)期、靈活應(yīng)對(duì)短期發(fā)用電需求的完整市場(chǎng)體系。
綜上所述,省為實(shí)體的基本國(guó)情決定了南方區(qū)域內(nèi)發(fā)電資源無限制自由流動(dòng)不可行。南方區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)類似于關(guān)稅體制下的進(jìn)出口貿(mào)易,以中長(zhǎng)期協(xié)議計(jì)劃優(yōu)先保障為基礎(chǔ),緊密聯(lián)合各省區(qū)中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng),通過更廣闊的交易渠道激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷培育更多的跨區(qū)跨省綜合營(yíng)銷服務(wù)商,是推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)融合統(tǒng)一的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)展路徑
建議按照“三步走”的發(fā)展路徑,推進(jìn)南方區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。
第一階段是市場(chǎng)培育階段。從規(guī)范全區(qū)域中長(zhǎng)期交易體系起步,逐步實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)、交易規(guī)則的統(tǒng)一,為區(qū)域市場(chǎng)和省級(jí)市場(chǎng)融合奠定基礎(chǔ)。
第二階段是市場(chǎng)融合階段。各省區(qū)價(jià)格機(jī)制、交易時(shí)序、結(jié)算規(guī)則與跨區(qū)跨省市場(chǎng)規(guī)范銜接,中長(zhǎng)期跨區(qū)跨省交易同平臺(tái)運(yùn)作,探索建立部分交易品種全區(qū)域統(tǒng)一出清的價(jià)格機(jī)制;以跨區(qū)跨省增量現(xiàn)貨作為區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的過渡方式,實(shí)現(xiàn)兩級(jí)市場(chǎng)的同步運(yùn)作。
第三階段是市場(chǎng)統(tǒng)一階段。最終形成以跨區(qū)跨省中長(zhǎng)期物理合約、日前現(xiàn)貨交易和省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)為主體的南方區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)體系。
按照上述發(fā)展路徑,一是要借勢(shì)政策導(dǎo)向超前布局區(qū)域交易平臺(tái),建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的南方區(qū)域交易系統(tǒng);二是要設(shè)計(jì)南方區(qū)域電力交易基本規(guī)則,提出標(biāo)準(zhǔn)化的中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則和相關(guān)銜接規(guī)范,建立區(qū)域市場(chǎng)公約,同時(shí)兼容不同地區(qū)的發(fā)展個(gè)性化和差異化需求;三是要全面考慮南方區(qū)域市場(chǎng)配套機(jī)制,合理銜接中長(zhǎng)期物理合約與現(xiàn)貨交易,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有中長(zhǎng)期交易計(jì)劃管控機(jī)制,建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控、信息披露及監(jiān)管機(jī)制,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)交易服務(wù)能力;四是強(qiáng)化電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)展,超前儲(chǔ)備、加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的市場(chǎng)建設(shè)隊(duì)伍,保持交易機(jī)構(gòu)旺盛的發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力。
本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2018年3期,作者就職于廣州電力交易中心。
原標(biāo)題:南方區(qū)域電力市場(chǎng)未來發(fā)展思考

責(zé)任編輯:葉雨田
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