2016年8月23日發(fā)布的《河北南部電網(wǎng)電力直接交易規(guī)則(試行)》(冀發(fā)改電力〔2016〕1111號(hào))指出：按照《河北省電力直接交易實(shí)施方案》(冀發(fā)改電力【2016】1061號(hào))文件要求，由河北省電力交易中心擬定了此規(guī)則，河北省電力交易中心是國(guó)網(wǎng)獨(dú)資全資子公司，《交易規(guī)則》條款提到的售電公司只有兩處，第二條規(guī)定“本規(guī)則適用于……的電力用戶和……公用發(fā)電企業(yè)。售電企業(yè)參加直接交易另行規(guī)定。”似乎把售電企業(yè)排除在本規(guī)則以外。但在第三條又規(guī)定“直接交易指……電力用戶、售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)……”。故可以理解為直接交易包括售電公司，但本規(guī)則不適用于售電公司。

 

《關(guān)于河北南部電網(wǎng)開(kāi)展2017年電力直接交易工作的通知》(冀發(fā)改電力[2017]177號(hào)發(fā)布于2017年2月23日，此文中對(duì)售電公司參與直接交易進(jìn)行了比較完整的安排。此文件規(guī)定，輸配電價(jià)按照2017年1月13日發(fā)布的冀價(jià)管字[2017]7號(hào)《河北省物價(jià)局關(guān)于河北省級(jí)電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)的通知》執(zhí)行，該文件發(fā)布了2017-2019年輸配電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)。

 

 

(1)市場(chǎng)容量

 

冀發(fā)改電力(2017)177號(hào)文《關(guān)于河北南部電網(wǎng)開(kāi)展2017年電力直接交易工作的通知》規(guī)定，“2017年度河北南網(wǎng)交易總規(guī)模為330億千瓦時(shí)(電力用戶側(cè))，其中：年度雙邊交易規(guī)模230億千瓦時(shí)，月度集中交易規(guī)模100億千瓦時(shí)”，交易電量約占河北南部6市全社會(huì)電量的20%。

 

(2)市場(chǎng)主體

 

2016年5月4日，河北省交易中心成立。2016年9月進(jìn)行第一次直接交易，市場(chǎng)主體為19家發(fā)電企業(yè)，123家電力用戶，沒(méi)有售電公司加入。到2017年3月，市場(chǎng)主體擴(kuò)大為29家電廠、248個(gè)電力用戶以及96家售電公司。至2017年6月，電廠及電力用戶數(shù)量較3月沒(méi)有變化，但是售電公司達(dá)到205家。6月7日又有17家售電公司進(jìn)入公示。河北南網(wǎng)售電公司數(shù)量不斷增加，反映了各方資本對(duì)電力市場(chǎng)改革的參與熱情高漲，也有售電公司進(jìn)入市場(chǎng)門(mén)檻較低，且在北京交易中心公示的售電公司(冀北電網(wǎng))也可以進(jìn)入河北南網(wǎng)電力市場(chǎng)的因素。

 

 

(1)2016年1月份至今電廠上網(wǎng)電價(jià)的演變

 

根據(jù)2015年12月31日發(fā)布的冀價(jià)管〔2015〕308號(hào)《河北省物價(jià)局關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格的通知》，河北南網(wǎng)主力電廠(參加電力直接交易的電廠)大部分上網(wǎng)電價(jià)為0.3497元/千瓦時(shí)，2016年1月11日，冀價(jià)管〔2016〕5號(hào)《河北省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改價(jià)格〔2015〕3169號(hào)《關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，是否按照〔2015〕3169號(hào)文進(jìn)行過(guò)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整，沒(méi)查閱到有關(guān)文件，也不排除用其他機(jī)制通知相關(guān)方按照聯(lián)動(dòng)價(jià)格結(jié)算。從2016年5月3日開(kāi)始至2016年11月17日，以冀價(jià)管(2016)90、109、133、181、212、223號(hào)文對(duì)大部分主力電廠上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，典型機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)為從2016年1月1日起執(zhí)行的0.3597元/千瓦時(shí)。也有例外，如：上安電廠1#、2#機(jī)電價(jià)為0.3752元/千瓦時(shí)。參與河北南網(wǎng)電力市場(chǎng)交易的大部分電廠上網(wǎng)電價(jià)是0.3597元/千瓦時(shí)，也有0.3497或元/千瓦時(shí)。

 

(2)2016年1月份至今河北南部電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)的演變

 

2017年1月13日冀價(jià)管(2017)7號(hào)文發(fā)布之前，只有上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)，沒(méi)有在輸配電價(jià)的概念。由于電力交易不涉及力率調(diào)整電費(fèi)、基本電費(fèi)、政府基金，所以我們以35千伏大工業(yè)用戶為例，關(guān)注從2016年初至今的大工業(yè)兩部制用戶電度電價(jià)的變化。

 

2015年12月31日，冀價(jià)管(2015)308號(hào)文，規(guī)定至2016年1月1日開(kāi)始執(zhí)行大工業(yè)用電10-35千伏平段電價(jià)為0.5861元/千瓦時(shí)。

 

2016年6月17日發(fā)布的冀價(jià)管(2017)110號(hào)《關(guān)于降低工商業(yè)用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，2016年月日開(kāi)始執(zhí)行大工業(yè)用電10-35千伏平段電價(jià)為0.5710元/千瓦時(shí)。

 

2017年1月13日發(fā)布的冀價(jià)管(2017)7號(hào)《關(guān)于河北省級(jí)電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)的通知》，規(guī)定從2017年1月1日起大工業(yè)用電10-35千伏平段電價(jià)為0.5636元/千瓦時(shí)，同時(shí)發(fā)布35千伏輸配電價(jià)為0.1571元/千瓦時(shí)、政府基金為0.04元/千瓦時(shí)。按照冀價(jià)管(2017)7號(hào)文中敘述“二、……輸配電價(jià)(含線損和交叉補(bǔ)貼)……”的表述及目錄電價(jià)的構(gòu)成原則，可以推出，河北南網(wǎng)電力市場(chǎng)中電廠上網(wǎng)平均電價(jià)為0.3665元/千瓦時(shí)，較原0.3597元/千瓦時(shí)上漲0.0068元/千瓦時(shí)。正在執(zhí)行的銷(xiāo)售電價(jià)比輸配電價(jià)出臺(tái)前較冀價(jià)管(2017)110號(hào)文發(fā)布的電價(jià)下降了0.0074元/千瓦時(shí)(35千伏大用戶)。平均上網(wǎng)電價(jià)上漲與銷(xiāo)售電價(jià)下降，電網(wǎng)公司相當(dāng)于讓出0.0142元/千瓦時(shí)，由電廠與電力客戶分享。

 

(3)電力市場(chǎng)交易價(jià)格的走勢(shì)

 

從2016年9月9日至2017年5月23日，河北南網(wǎng)共進(jìn)行了8次交易。

 

2016年9月9日、10月31日進(jìn)行了兩次雙邊協(xié)商交易，成交電量82.5億和22億，沒(méi)有售電公司參與。9月9日成交價(jià)格為0.3255元/千瓦時(shí)，較當(dāng)時(shí)電廠上網(wǎng)電價(jià)0.3597元/千瓦時(shí)低0.0342元/千瓦時(shí)。10月31日交易電價(jià)沒(méi)公布。

 

2017年1月24日和2017年2月17日舉行了兩次設(shè)定電量為10億千瓦時(shí)，采用撮合交易邊際出清形式的模擬交易，沒(méi)有售電公司參與。

 

2017年2月17日，實(shí)際交易10億千瓦時(shí)電量。沒(méi)有公告成交價(jià)格。有用戶反映成交價(jià)格為0.347元/千瓦時(shí)。

 

2017年3月20日采用雙邊協(xié)商的形式交易120億千瓦時(shí)電量，公告平均交易電價(jià)為0.33485元/千瓦時(shí)。

 

2017年4月7日、4月27日、5月23日采用撮合交易邊際出清形式進(jìn)行了3次交易，成交電量為2.94、2.93、2.79億千瓦時(shí)，成交電價(jià)為0.347、0.3465、0.346元/千瓦時(shí)。

 

2017年有確切電量交易數(shù)據(jù)的有5組，交易完成電量138.66億千瓦時(shí)，占全年計(jì)劃交易電量330億千瓦時(shí)的42%。

 

有確切交易電價(jià)的數(shù)據(jù)有4組，與平均上網(wǎng)電價(jià)(0.3665元/千瓦時(shí))的價(jià)差分別為-0.03155、-0.0195、-0.0200、-0.0205元/千瓦時(shí)。與電廠實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)(0.3597元/千瓦時(shí))價(jià)差為-0.02485、-0.0127、-0.0132、-0.0137元/千瓦時(shí)。

 

用戶電價(jià)結(jié)算是按照與0.3665元/千瓦時(shí)的價(jià)差結(jié)算，與電廠結(jié)算如何執(zhí)行，沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)。

 

 

按照中發(fā)[2015]9號(hào)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》電力體制改革主要任務(wù)是理順電價(jià)形成機(jī)制、完成市場(chǎng)化交易機(jī)制、形成規(guī)范化交易平臺(tái)、推進(jìn)發(fā)電計(jì)劃改革、向社會(huì)資本開(kāi)放售電市場(chǎng)等內(nèi)容。河北南網(wǎng)電力市場(chǎng)現(xiàn)狀是：由于河北南網(wǎng)電力供需屬于偏緊平衡，河北南網(wǎng)2016年火電機(jī)組平均利用小時(shí)達(dá)5202小時(shí)，入交易平臺(tái)的火電機(jī)組對(duì)市場(chǎng)電的需求并不旺盛，河北政府推動(dòng)電力改革的動(dòng)力不足。