【廣東電力市場建設與實踐】

2016年6月28日，廣東電力交易中心正式掛牌，致力于打造國內電力交易機構標桿。廣東省作為全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份，在相對完備的市場規則框架及售電公司積極參與下，2016年廣東電力市場規模快速增長，市場活力有效激發，場內交易越發活躍，形成了以電網企業、發電企業、售電公司、電力用戶為主體的多買多賣的市場結構，累計交易電量達439.6億千瓦時。

廣東省電力電量市場交易份額較大，參與交易的市場主體多，市場機制比較完善，機制的設計具有先行先試的作用，對于全國各省區開展市場交易具有強大的借鑒意義。

廣東電力市場概況

2016年，廣東電力市場以年度雙邊協商交易方式進行的，完成交易電量279.8億千瓦時，平均價差-11.1厘/千瓦時；以月度交易進行的，完成交易電量近160億千瓦時，平均價差-73厘/千瓦時。市場主體由38家發電企業、927家用戶及50家售電公司組成。價格成交機制為價差對撮合方式。

在此前提下，2016年年底完成雙邊協商交易電量839億千瓦時，實現平均價差-64厘/千瓦時。在月度集中競爭中，2月份完成交易電量12.99億千瓦時，出清價差-145.50厘/千瓦時；3月份完成交易電量21.60億千瓦時，出清價差-189.45厘/千瓦時，并在近期準備開展發電權轉讓交易。2017年市場主體由60家發電企業、2267家用戶及256家售電公司組成，主體數量較2016年翻番，并持續增長。2017年價格成交機制較2016年作出相應調整：以月度競爭統一出清及發電權配對撮合方式同步進行。

2017年市場規則情況

2017年交易規則與2016年相比有較大變化，主要體現在以下六點：

一是月度交易價格機制變更為邊際價格統一出清的方式。較2016年采用的價格對撮合、價差返還機制而言，價格信號更為清晰。

廣東電力市場

二是實現計劃與市場的解耦。2016年采用市場電量全額結算，計劃電量承擔執行偏差；2017年，電量偏差通過偏差結算價格每月清算疏導，實現“月清月結”。

三是用戶側全電量參與市場。2016年交易規則不要求用戶全電量參與交易，需求側市場機制不健全。2017年，按照國家中長期交易規則等相關政策，引入偏差考核機制（±2%），強化用戶的市場意識，提升需求側管理能力。



四是加強信息披露。確定了發布市場需求、電網約束、檢修計劃等市場信息的時間節點和規范，包括市場評價指標、價格離散度指標分析，較2016年信息發布時間節點更為明確、信息細節更加完整。

五是增加市場競爭自由度。不再以人為的方式切割年度長協和月度市場的比例，將市場的選擇權全部交給市場主體。2016年設定的雙邊協商和集中競價的交易規模，要求30%進行競爭，2017年將選擇權全部交給市場，實現市場化競爭跨越式發展。

六是一般用戶由售電公司代理。既培育了零售市場，也使得“批發+零售”的市場層次更加清晰。

 

2017年廣東電力市場運行分析

84%——2017年長協交易成交電量837億千瓦時，約占年度市場交易總電量的84%。長協電量比例較高，有利于市場主體提前鎖定部分收益，規避年內市場成交價格波動風險；同時部分簽訂長協比例較高的發電企業，月度集中競爭交易不必因電量考核指標影響報價策略，有利于電廠生產安排。

97%——售電公司成交電量占比97%。在2017年長協交易成交電量中，大用戶占比30%，其余均為售電公司購買電量。新規則對市場專業化要求提高，如電量偏差考核力度加大，用戶傾向于通過售電公司購電，有利于提升需求側管理水平。