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云南省進一步深化電力體制改革試點方案

2016-10-29 20:59:34 大云網　點擊量：評論 (0)

中共云南省委云南省人民政府關于印發《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》的通知各州、市黨委和人民政府，省委和省級國家機關各部委辦廳局，各人民團體，各大專院校，省屬各企事業單位：現將《云南省進一步

四、加強電力體制改革工作的組織實施

電力體制改革工作關系經濟發展、群眾生活和社會穩定，要加強組織領導，按照“整體設計、重點突破、分步實施、有序推進、試點先行”的要求，調動各方積極性，確保改革規范有序、穩妥推進。

（一）加強組織協調。成立省電力體制改革工作領導小組，制定切實可行的專項改革工作方案及有關配套措施，進一步明確職責分工，明確政府和企業的責任，確保電力體制改革工作順利推進。

（二）積極營造氛圍。加強與新聞媒體的溝通協調，加大對電力體制改革的宣傳報道，引導社會各方面認識、理解和支持電力體制改革，充分調動各方積極性，凝聚共識，在全省形成推進電力體制改革的濃厚氛圍和強大工作合力。

（三）穩妥有序推進。電力體制改革是一項系統性工程，要在各方共識的基礎上有序、有效、穩妥推進。著力推動售電側改革、組建相對獨立運行的電力交易機構等重大改革事項先行先試，在總結試點經驗和國家修改完善有關法律法規的基礎上再全面推開。

省直有關部門和有關企事業單位，要按照各自的法定職責和省電力體制改革工作領導小組的統一安排，審慎穩妥地推進各自承擔的改革試點工作，為全省經濟社會發展和人民生活改善作出應有的貢獻。

6.鼓勵建立長期穩定的交易機制。構建體現市場主體意愿、長期穩定的雙邊直接交易市場模式，任何部門和單位不得干預市場主體的合法合規交易行為。直接交易雙方通過自主協商決定交易事項，依法依規簽訂電網企業參與的三方合同。鼓勵用戶與發電企業之間簽訂長期穩定的合同，建立并完善實現合同調整及偏差電量處理的交易平衡機制。

7.建立輔助服務分擔共享新機制。適應電網調峰、調頻、調壓和用戶可中斷負荷等輔助服務的新要求，完善并網發電企業輔助服務考核機制和補償機制。根據電網可靠性和服務質量，按照誰受益、誰承擔的原則，建立用戶參與的輔助服務分擔共享機制。用戶可以結合自身負荷特性，自愿選擇與發電企業或電網企業簽訂保供電協議、可中斷負荷協議等合同，約定各自的輔助服務權利與義務，承擔必要的輔助服務費用，或按照貢獻獲得相應的經濟補償。

8.積極參與跨省跨區跨境電力市場交易。按照國家的統一安排和省級政府間的合作協議，支持電力企業將省內富余的電力電量，采取中長期交易為主、臨時交易為補充的交易模式輸送到區域或全國電力市場交易，促進電力資源在更大范圍內優化配置。跨省跨區跨境電力交易的市場主體目錄、出入量形成機制由省政府公布，交易合同要及時向電力交易機構、省政府有關部門、國家能源局云南監管辦備案。