湖南省中長(zhǎng)期電力交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)

2016-12-05 19:45:18 EPC與售電　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日，湖南省發(fā)布《湖南省中長(zhǎng)期電力交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)》,規(guī)則中明確了售電公司可參與批發(fā)和零售市場(chǎng)交易，代理用戶企業(yè)(須符合準(zhǔn)入管理規(guī)定具備準(zhǔn)入條件)參與市場(chǎng)交易，提供必要的服務(wù)，按合同約定獲得相應(yīng)收益。明確了電力中長(zhǎng)期交易品種包括電力直接交易、批發(fā)交易(含代理)、零售交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、應(yīng)急交易和輔助服務(wù)交易。

110 千伏和 220 千伏兩個(gè)電壓等級(jí)的用戶企業(yè)參與電力直接交易，按照已核定的輸配電價(jià)執(zhí)行。跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。送出時(shí)，省內(nèi)輸配電價(jià)按不超過 30 元/兆瓦時(shí)(含網(wǎng)損)的原則自主協(xié)商，也可以由省政府或省政府授權(quán)的部門測(cè)算核定。

第一章總則

第一條【目的和依據(jù)】為深入推進(jìn)我省電力直接交易，推動(dòng)形成規(guī)范的中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的湖南電力市場(chǎng)，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條【定義】本規(guī)則所稱電力中長(zhǎng)期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等市場(chǎng)主體，通過自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、招標(biāo)要約等市場(chǎng)化方式，開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易(含電能量和輔助服務(wù))。

電力直接交易是電力用戶與發(fā)電企業(yè)之間電能量交易，是中長(zhǎng)期交易的重要組成部分。

第三條【適用范圍】本規(guī)則適用于省內(nèi)外市場(chǎng)主體通過輸配電網(wǎng)絡(luò)在省級(jí)交易機(jī)構(gòu)組織下開展的中長(zhǎng)期交易。

第四條【市場(chǎng)原則】電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

第五條【實(shí)施主體】國(guó)家能源局湖南能源監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱湖南能源監(jiān)管辦)依法依規(guī)組織制定電力市場(chǎng)規(guī)劃、交易規(guī)則和市場(chǎng)監(jiān)管辦法，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)管。

第二章市場(chǎng)成員

第六條【成員分類】市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)三類。其中，市場(chǎng)主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等;電網(wǎng)企業(yè)指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)(包括地方電力公司、躉售縣供電公司、社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)且絕對(duì)控股的企業(yè)等)，承擔(dān)其供電營(yíng)業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的企業(yè);市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括

電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前，擁有輸配電網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)可參加跨省跨區(qū)交易，視同市場(chǎng)主體。

第七條【準(zhǔn)入及注冊(cè)】為電力市場(chǎng)交易提供輸配電服務(wù)或參與跨省區(qū)交易的電網(wǎng)企業(yè)以及參與省內(nèi)外交易的地方電網(wǎng)企業(yè)均應(yīng)在電力交易中心注冊(cè)成為市場(chǎng)主體。符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)應(yīng)到省電力交易中心注冊(cè)成為市場(chǎng)交易主體。發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司的準(zhǔn)入由湖南省政府相關(guān)部門另行制定。

第八條【市場(chǎng)主體基本要求】參加市場(chǎng)交易的電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及獨(dú)立輔助服務(wù)提供商，應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的電力用戶、發(fā)電企業(yè)經(jīng)法人單位授權(quán)可以參與相應(yīng)的電力交易。

第九條【市場(chǎng)例外】不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶、符合準(zhǔn)入條件但未在電力交易中心注冊(cè)的電力用戶，其用電價(jià)格按國(guó)家目錄電價(jià)執(zhí)行，但屬于已經(jīng)放開的用電類別的電力用戶可以按規(guī)定委托售電公司代理參與市場(chǎng)交易或與售電公司開展零售交易。

第十條【繳費(fèi)】市場(chǎng)主體應(yīng)按規(guī)定向電力交易中心繳納相關(guān)費(fèi)用，主要包括注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)。

第十一條 [市場(chǎng)主體權(quán)責(zé)]市場(chǎng)主體的權(quán)利和義務(wù)：

(一)發(fā)電企業(yè)

1.按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易，簽訂和履行購(gòu)售電、輸配電合同及依法達(dá)成相關(guān)補(bǔ)充合同;

2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

3.執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù)，依法依規(guī)獲得相關(guān)收益;

4.按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。

(二)電力用戶

1.按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易，簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電服務(wù)合同及依法達(dá)成的相關(guān)補(bǔ)充合同;

2.獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用(含購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等);

3.按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

4.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度要求安排用電;

5.按規(guī)定參與輔助服務(wù)并獲得相關(guān)收益或費(fèi)用減免;

6.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。

(三)售電企業(yè)

1.按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易，簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電合同及依法達(dá)成的相關(guān)補(bǔ)充合同;

2.獲得公平的輸配電服務(wù)，按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi);

3.按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

4.依據(jù)法規(guī)、規(guī)則參與批發(fā)和零售市場(chǎng)交易，代理用戶企業(yè)(須符合準(zhǔn)入管理規(guī)定具備準(zhǔn)入條件)參與市場(chǎng)交易，提供必要的服務(wù)，按合同約定獲得相應(yīng)收益;

5.按風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)規(guī)定，按交易額的一定比例繳納保證金;

6.法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。

(四)獨(dú)立輔助服務(wù)提供商

1.按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議;

2.獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

3.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù)，并按規(guī)定或合同約定獲得相應(yīng)補(bǔ)償性收益;

4.按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;

5.其他法律法規(guī)所賦予的權(quán)利和責(zé)任。

第十二條【電網(wǎng)企業(yè)權(quán)責(zé)】電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

1.保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;

2.為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

3.服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

4.向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

5.按規(guī)定收取輸配電費(fèi)，代收代繳電費(fèi)和政府性基金與附加等;

6.預(yù)測(cè)并確定優(yōu)先購(gòu)電電力用戶的電量需求;

7.按政府定價(jià)向公益性電力用戶、保障性電力用戶及其他非市場(chǎng)電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同、購(gòu)售電合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議;

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