附件1

 

編制說明

 

《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)將“建立輔助服務分擔共享新機制”作為推進電力體制改革的重點任務，目前，電網(wǎng)調(diào)峰的困難與矛盾十分突出，通過計劃手段和調(diào)度指令要求發(fā)電企業(yè)提供深度調(diào)峰等輔助服務的潛力和效果愈加有限，亟需建立市場化的電力輔助服務新機制。

 

為進一步貫徹國家電力體制改革精神，落實自治區(qū)電力體制改革方案要求，推動新疆區(qū)域電力輔助服務市場化建設，在深入調(diào)研的基礎上，按照建立適合新疆電網(wǎng)運行特點，能夠體現(xiàn)輔助服務市場價值，調(diào)動和兼顧各市場主體參與輔助服務的積極性和利益，有效緩解熱電矛盾，促進電網(wǎng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行和新能源消納的目標，借鑒其他省市輔助服務市場建設經(jīng)驗，本著充分考慮公用電廠、自備電廠、局域電網(wǎng)、售電企業(yè)等市場主體的需求和新疆電力市場的承載能力，在多次與自治區(qū)和兵團政府相關部門、各類型市場主體進行了深入地溝通和討論基礎上，制定《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則(征求意見稿)》，并從參與的主體、交易品種和類型、市場組織和競價、交易結果執(zhí)行、計量和結算信息披露、市場監(jiān)管和干預等六個方面進行了闡述。