云南降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則：直接交易電量和容量將不再納入發(fā)用電計劃

2017-10-23 14:42:02 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

云南省人民政府日前公布了《云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則》，在細則中，對合理降低企業(yè)稅費、降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)融資成本、降低制度性交易成本、降低企業(yè)人工成本、降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)用

云南省人民政府日前公布了《云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則》，在細則中，對合理降低企業(yè)稅費、降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)融資成本、降低制度性交易成本、降低企業(yè)人工成本、降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)用地成本、降低企業(yè)物流成本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率(六十四)鼓勵實體經(jīng)濟企業(yè)將符合條件的經(jīng)營性資產(chǎn)證券、支持工業(yè)企業(yè)“輕資產(chǎn)”入園發(fā)展、加大企業(yè)做優(yōu)做強獎補力度等做出明確確定。

在降低企業(yè)用能成本中提到，推進電力市場化改革,完善交易規(guī)則,落實輸配電價政策,擴大交易準(zhǔn)入范圍,加大售電公司培育,充分發(fā)揮昆明電力交易中心作用,支持符合準(zhǔn)入條件的工商企業(yè)通過雙邊協(xié)商、集中競價等方式直接參與市場化交易,或委托售電公司、供電部門代理購電,直接交易的電量和容量將不再納入發(fā)用電計劃。

鼓勵售電公司以規(guī)?；?、專業(yè)化的服務(wù)幫助小企業(yè)、園區(qū)分散企業(yè)參與電力交易,鼓勵110千伏以下的中小用電企業(yè),特別是新材料企業(yè)以直接參與或者通過委托售電公司等多種方式參與市場化交易。

詳情如下：

云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則

為全面降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,進一步落實企業(yè)稅費、融資、交易、社保、物流等系列優(yōu)惠政策,突出“降成本”政策的普惠性、針對性和差別化,著力推進我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“降成本”工作,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,依據(jù)«國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知»(國發(fā)〔2016〕48號)、«云南省人民政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本的實施意見»(云政發(fā)〔2016〕45號)精神以及有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合我省實際,制定本細則。

一、合理降低企業(yè)稅費

(一)全面貫徹落實國家“營改增”和簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)政策,確保所有行業(yè)稅負只減不增。對納稅人提供的直接或間接國際貨物運輸代理服務(wù),金融同業(yè)往來利息收入,納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等項目免征增值稅。(省國稅局牽頭;省財政廳、地稅局配合)

(二)落實國家支持企業(yè)創(chuàng)新和針對高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠有關(guān)政策,對認定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除,形成無形資產(chǎn)的按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷;2017年1月1日—2019年12月31日,科技型中小企業(yè)符合條件的研究開發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)加計扣除比例提高到75%,形成無形資產(chǎn)的按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷;對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)按照先投入后補助的原則,統(tǒng)籌既有資金,依據(jù)企業(yè)先期投入的研發(fā)經(jīng)費按照一定比例給予補助、最高不超過20萬元。(省財政廳牽頭;省國稅局,省地稅局、科技廳、工業(yè)和信息化委、統(tǒng)計局配合)

(三)落實國家有關(guān)“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策,眾創(chuàng)空間按照規(guī)定條件享受固定資產(chǎn)加速折舊、進口設(shè)備稅收等優(yōu)惠政策。

2016年1月1日—2018年12月31日,對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。(省地稅局牽頭;省科技廳、財政廳、工業(yè)和信息化委,省國稅局配合)

(四)嚴格執(zhí)行小微企業(yè)、西部大開發(fā)、企業(yè)兼并重組、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等國家稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的企業(yè)依法依規(guī)享受稅收“減、免、緩”政策。(省國稅局牽頭;省地稅局、財政廳、工業(yè)和信息化委配合)

(五)2016年1月1日—2018年12月31日,對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用(包括自有和承租)的房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地,按照其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。2017年1月1日—2019年12月31日,對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地登記使用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。(省地稅局牽頭;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、食品藥品監(jiān)管局配合)

(六)將免征教育費附加、地方教育附加的范圍,由按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元)的繳納義務(wù)人,擴大到按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人。(省地稅局牽頭;省財政廳配合)

(七)繼續(xù)落實大型水電企業(yè)增值稅政策,裝機容量超過100萬千瓦的水力發(fā)電站(含抽水蓄能電站)銷售自產(chǎn)電力產(chǎn)品的,自2016年1月1日—2017年12月31日,對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策。(省國稅局牽頭)

(八)嚴格執(zhí)行取消、免征、降低、停征行政事業(yè)性收費的有關(guān)政策規(guī)定。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),除國家法定不能減免的收費外,其他省級及省以下政府本級收入的涉企行政事業(yè)性收費,原則上一律免收。自2017年4月1日起,取消非刑事案件財物價格鑒定費、口岸以外邊防檢查監(jiān)護費等12項涉企行政事業(yè)性收費;停征地質(zhì)成果資料費、城市放射性廢物送貯費等23項涉企行政事業(yè)性收費;對仲裁收費、藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證費等6項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)降低30%。實行差別化排污收費政策,建立約束激勵機制,促進企業(yè)治污減排,對企業(yè)污染物排放濃度值低于國家和我省規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費。(省財政廳牽頭;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、物價局配合)

(九)自2016年9月1日起,上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè),可申請減繳專利申請費、年費、復(fù)審費和發(fā)明專利申請實質(zhì)審查費。省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭;省物價局配合)

(十)取消價格調(diào)節(jié)基金,停征新菜地開發(fā)建設(shè)基金、育林基金、散裝水泥專項資金。自2017年4月1日起,取消城市公用事業(yè)附加中的電附加和自來水附加、新型墻體材料專項基金。

(省財政廳牽頭;省物價局、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、地稅局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳,省國稅局配合)

(十一)加強旅游景區(qū)門票價格監(jiān)管,凡實行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的旅游景區(qū)門票價格,嚴格執(zhí)行門票價格調(diào)整周期、幅度的規(guī)定,凡上調(diào)實行政府指導(dǎo)價管理的同一游覽參觀點

門票價格,調(diào)價頻率不得低于3年;原門票價格在50元以內(nèi)(不含50元)的,一次提價幅度不得超過原票價的35%;50元(含50元)—100元(不含100元)的,一次提價幅度不得超過原票價的30%;100元(含100元)—200元(不含200元)的,一次提價幅度不得超過原票價的25%;200元(含200元)以上的,一次提價幅度不得超過原票價的15%。(省物價局牽頭;省旅游發(fā)展委配合)

二、降低企業(yè)融資成本

(十二)對國家、省設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金,金融機構(gòu)在給予項目資本金及貸款支持時,合理確定利率水平;在給予項目各方咨詢服務(wù)、結(jié)算服務(wù)(含各類網(wǎng)銀等交易銀行及貨幣增值服務(wù))時,適當(dāng)給予費用減免。(人民銀行昆明中心支行牽頭;省發(fā)展改革委,云南銀監(jiān)局配合)

(十三)降低貸款中間環(huán)節(jié)費用,進一步清理規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)的收費行為,嚴禁通過“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”等方式變相提高貸款利率,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)收費。采取增信和貼息等措施,加大對符合產(chǎn)業(yè)升級方向的企業(yè)和項目的信貸支持。(云南銀監(jiān)局牽頭;省財政廳,人民銀行昆明中心支行,省工業(yè)和信息化委、金融辦、物價局配合)

(十四)建立健全企業(yè)上市、掛牌獎勵扶持政策,對在境內(nèi)外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)、成功發(fā)行債券的企業(yè),給予獎勵。(省金融辦牽頭;省財政廳,云南證監(jiān)局,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,人民銀行昆明中心支行配合)

(十五)扶持我省區(qū)域性股權(quán)市場依法規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極運用公司債、企業(yè)債、銀行間市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等直接融資,鼓勵符合條件的企業(yè)境外發(fā)債。(省發(fā)展改革委牽頭;省金融辦、工業(yè)和信息化委,人民銀行昆明中心支行、云南證監(jiān)局配合)

責(zé)任編輯：lixin

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