電力市場用戶多了 發電企業利潤誰來決定?
隨著全面開放經營性電力用戶發用電計劃,發電企業似乎迎來了市場用戶量的大爆發。在與市場周期不同步的特性之下,火電企業的生存抉擇該如何

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在當前市場環境下,電力行業表現出的是周期性特征,行業的收入與國民經濟同步,但存在滯后反映,電價的相對剛性是導致這種滯后的原因。煤電聯動的實施完全由發改委決定,這種計劃的價格調整使得火電行業在一段時間內表現出“逆周期”的特征。
如:從2008年11月開始,煤炭價格大幅下跌,而電價在2008年進行了兩次上調并一直保持。隨著煤價的下跌,煤價和電價的價差逐漸擴大,電力行業的盈利逐漸轉好,而與此同時宏觀經濟發生了下滑。這正是2008年四季度至2009年一季度電力行業“逆周期”特征的表現。

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煤價為主,裝機容量、利用小時數為輔
目前,煤價是火電企業盈利能力敏感性最強的因素,在煤價中長期趨勢性下行的大背景下(高庫存、高比例長協、中長期煤炭供需偏寬松),火電企業的盈利能力將和煤炭的走勢掛鉤。
煤價和電價兩個逆周期因素成為決定火電行業盈利波動的核心因素。煤炭價格本身是和經濟周期同向波動的,火電成本中60%左右來自于燃煤成本,由此導致 2016-2017 年所有周期品盈利改善的過程中,火電企業不斷虧錢。電價是政策制定的,而政策很難提前預知未來一年行業情況,只能滯后調整,導致上網電價與企業盈利不同步。
電力行業的電價市場化程度不高,計劃屬性較強,電價由國家發改委核定。“三去一降一補”中的“降成本”任務,看似對火電企業不利,但從《政府工作報告》和國家發改委發布《關于降低一般工商業電價有關事項的通知》的文件可以看出,降電價的落腳點放在電網側,而不是上網電價。根據國家電網的測算,一般工商業電價降低 10%,可以帶來百億元的減費空間,而這對于發電側的上網電價并無直接影響。
煤炭高庫存

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沿海六大電廠煤炭庫存繼續增長。2019年7月1日為1789.54萬噸,較6月24日增長43.31萬噸,同比去年增長21.81%。可用 天數27.86天,較6月24日增長0.56天,同比增長48.11%。

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煤電企業的盈利狀況與煤價的周期性波動密切相關。由于煤價的變動幅度相較其他變量變動幅度要大,所以煤價是驅動行業盈利變化最為核心的變量。18年一季度以來煤價高位震蕩,未來隨著固定資產投資需求下行的壓力往上游傳導,煤炭價格存在下行的壓力。在這樣的情況下火電企業的盈利狀況或許得到改善。
但事實情況并不是如此簡單。除了煤炭價格,國內發電的裝機容量和發電利用小時同樣影響著火電企業的績效。
目前市場存在電力供需不平衡現象。數據顯示,截至2018年底,全國發電裝機容量18.9967億千瓦,全年發電設備平均利用小時數為3862小時,其中,全年火電設備平均利用小時數為4361小時。同時2018年仍然有4119萬千瓦的新增火電投產,目前我國新增火電裝機仍在持續增長。
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此次電力市場改革電力價格將逐步市場化,在此之前,發電企業的供給過剩會使其經營狀態變差,同時同業競爭也將加劇。此次國家發改委發布《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》,要求進一步全面放開經營性電力用戶發用電計劃,提高電力交易市場化程度。全面放開經營性電力用戶發用電計劃,隨著用戶增加,也將增加大客戶對發電企業議價空間。
同時《通知》還提到為緩解清潔能源消納問題,要重點考慮核電、水電、風電、太陽能發電等清潔能源的保障性收購。這就意味著,可再生能源發電依然受到政策性保護,真正推向市場上參與競爭的只有火電,可見其行業經營困局不僅僅在于全面放開電力用戶的參與,同時也受到煤炭供需和電源容量以及市場用電量等多重因素影響。
原標題:市場用戶多了,火電企業利潤誰來決定?

責任編輯:葉雨田
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