國外典型電力市場之新西蘭電力市場專題

2016-12-29 09:21:48 電力市場觀察　點擊量：評論 (0)

一、新西蘭電力市場簡介國有新西蘭電力公司于1987年成立,控制管理全國的發(fā)電企業(yè)和輸電企業(yè)。1988年,新西蘭電力公司自我重組分為:發(fā)電、市場、輸電和電力設(shè)計制造四個子公司。1992年,輸電公司從新西蘭電力公司中

規(guī)則委員會負(fù)責(zé)提出對規(guī)則的修改建議,提交市場監(jiān)督委員會審批。

(1)市場監(jiān)管委員會

市場監(jiān)督委員會由5人組成,成員以兼職為主,必須與電力市場交易無利益關(guān)系,具體人選由市場成員決定。市場監(jiān)督委員會設(shè)立一名主席,每屆任期三年,三年后,由市場成員重新選舉。市場監(jiān)督委員會的日常工作由EMCO負(fù)責(zé)。

市場監(jiān)督委員會主要負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入、監(jiān)督市場行為、檢查市場成員是否遵守市場規(guī)則、調(diào)查市場違規(guī)行為、處罰市場違規(guī)行為、建議規(guī)則變更、取消規(guī)則變更、終止服務(wù)提供商資格等。

如果EMCO、市場成員或服務(wù)提供商之間產(chǎn)生爭議,市場監(jiān)督委員會應(yīng)做出相應(yīng)的裁決。所有市場成員可對監(jiān)督委員會的裁決提起上訴,但對于EMCO而言,市場監(jiān)督委員會的裁決為最終裁決,不能對其提出任何異議。

市場監(jiān)督委員會有權(quán)中止和終止市場成員的資格或其交易權(quán)。市場成員接到終止指令后,所有的交易權(quán)將被終止,并在指令發(fā)布后的一年內(nèi)繼續(xù)遵守作為一個市場成員的義務(wù)。

市場監(jiān)督委員會對市場成員的私有信息負(fù)有保密的義務(wù),不得公布。

(2)聽證會

市場監(jiān)督委員會在調(diào)查、審議問題時,可采用聽證會的形式。如果市場監(jiān)督委員會認(rèn)為有必要召開聽證會時,必須提前5個工作日通知相關(guān)方,并說明召開聽證會的理由。如果相關(guān)方不同意召開聽證會,則必須在接到該通知的5個工作日內(nèi)向市場監(jiān)督委員會提交書面意見。

在聽證會上,相關(guān)方有權(quán)進(jìn)行書面或口頭陳述,有權(quán)傳召證人或質(zhì)詢對方證人,也有權(quán)要求第三方參加聽證會。聽證會結(jié)束后,市場監(jiān)督委員會必須及時將會議結(jié)果通知相關(guān)方,如果相關(guān)方對結(jié)果不滿意,可進(jìn)行上訴。

(3)調(diào)查投訴

調(diào)查投訴有兩層含義,第一層是指市場成員根據(jù)對其的投訴進(jìn)行調(diào)查;第二層是指EMCO或監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)問題后對相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查。市場成員在接到投訴后,必須進(jìn)行迅速、徹底、公正的調(diào)查,并及時以書面形式將投訴報告、調(diào)查結(jié)果和擬采取的相應(yīng)措施送達(dá)投訴者,同時抄送市場監(jiān)督委員會。對于EMCO而言,則必須將所有投訴書報送市場監(jiān)督委員會。

(4)不利情況

新西蘭電力市場將任何威脅或可能威脅電力市場公平或正常交易進(jìn)行的情況定義為不利情況,包括影響正常交易的事件、操作行為、交易超額、市場投機、違法行為、威脅交易或公眾利益的行為。

如果市場監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)不利情況正在形成或已經(jīng)形成,可以采取相應(yīng)措施消除該情況,并要求EMCO或市場成員立即停止相關(guān)行為。如果其他機構(gòu)通知市場監(jiān)督委員會發(fā)生了不利情況,監(jiān)督委員會必須立即采取必要措施,包括中止、調(diào)減、限制、延期交易。

市場監(jiān)督委員會在處理不利情況時,如果方案有可能影響系統(tǒng)安全,則必須與電網(wǎng)公司協(xié)商。電網(wǎng)公司有義務(wù)提供必要的措施或辦法,以便監(jiān)督委員會制定出合適的方案。

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