（四）剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題

 

扎實(shí)推進(jìn)公司職工家屬區(qū)“兩供一業(yè)”分離移交，嚴(yán)格移交程序，落實(shí)改造費(fèi)用，做好其他國(guó)有企業(yè)供電設(shè)施與用電客戶接收工作。開展培訓(xùn)療養(yǎng)、醫(yī)療、教育等企業(yè)辦社會(huì)職能剝離工作，采取改制重組、移交撤并、專業(yè)化管理等多種方式，因地因企施策，有序推進(jìn)改革。深化集體企業(yè)改革改制，強(qiáng)化重組整合，加快“僵尸”、虧損企業(yè)處置，大幅壓減企業(yè)數(shù)量，突出核心業(yè)務(wù)，完善平臺(tái)公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金集中管理，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位改革，妥善制定方案，按類型分步驟組織實(shí)施。

 

（五）完善內(nèi)部管控機(jī)制，全面防范風(fēng)險(xiǎn)

 

全面依法從嚴(yán)治企，推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)。健全企業(yè)內(nèi)部控制體系，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)、監(jiān)察、法律、工會(huì)等專業(yè)力量，強(qiáng)化信息共享，完善制度規(guī)范，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)事會(huì)工作要求，認(rèn)真開展問題整改。推進(jìn)審計(jì)、巡視監(jiān)督全覆蓋，優(yōu)化審計(jì)資源配置，切實(shí)提升監(jiān)督效能。健全全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，全力做好安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改革發(fā)展等方面的風(fēng)險(xiǎn)管控。

 

（六）把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一

 

發(fā)揮黨組織總攬全局、領(lǐng)導(dǎo)改革的作用。堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)與深化改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相統(tǒng)一，把黨建工作要求納入公司章程，明確黨組織的法定地位；把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，形成黨組織和其他治理主體各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在深化改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。

 

四、齊心協(xié)力確保全面深化改革取得實(shí)效

 

加強(qiáng)全員學(xué)習(xí)，凝聚改革共識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的必要性和重要性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)改革文件，深刻領(lǐng)會(huì)中央改革精神。各部門、各單位要把公司改革要求傳達(dá)給每位員工，采取多種有效方式，組織全員學(xué)習(xí)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚改革共識(shí)，增強(qiáng)全員全面深化改革的主動(dòng)性和自覺性。

 

投身改革實(shí)踐，匯聚工作合力。廣大干部職工要積極投身改革實(shí)踐，勇于改革，銳意進(jìn)取。各單位要按照公司統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，打造干事創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，努力開創(chuàng)全員參與、主動(dòng)改革的良好局面。

 

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革落地。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化考核督導(dǎo)，全面推進(jìn)改革工作。加強(qiáng)與政府部門匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取政策支持，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破。及時(shí)總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改革在更大范圍內(nèi)落地見效。

 

營(yíng)造和諧氛圍，確保安全穩(wěn)定。在深化改革過程中，要始終堅(jiān)持客戶導(dǎo)向，提升服務(wù)質(zhì)量，使廣大人民群眾有更多獲得感。及時(shí)宣傳改革成效，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造和諧氛圍，樹立公司責(zé)任央企的良好形象。要始終堅(jiān)持依法合規(guī)，以人為本，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。

 

全面深化改革意義重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位和廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹中央改革部署，在公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移擁護(hù)改革、積極主動(dòng)參與改革、持之以恒推進(jìn)改革，上下同心，奮力攻堅(jiān)，為持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大、全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗！

 

國(guó)家電網(wǎng)公司

 

2017年1月12日

 

《南方電網(wǎng)公司關(guān)于2017年全面深化改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》強(qiáng)調(diào)加大改革措施落實(shí)力度

 

當(dāng)前，全面深化改革的“四梁八柱”主體框架已基本建成，系列改革的要求為公司發(fā)展指明了方向，也對(duì)公司落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)改革部署、推進(jìn)內(nèi)部強(qiáng)身健體改革提供了遵循。公司必須加大各項(xiàng)改革統(tǒng)籌落實(shí)的力度，把握改革機(jī)遇，激發(fā)改革動(dòng)力，促進(jìn)公司發(fā)展。

 

公司黨組高度重視改革工作，始終把切實(shí)做好全面深化改革各項(xiàng)工作放在極其重要的位置，為進(jìn)一步發(fā)揮改革牽引作用，加大各項(xiàng)改革統(tǒng)籌落實(shí)的力度，研究編制了《南方電網(wǎng)公司關(guān)于2017年全面深化改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》共五大部分，在本次工作會(huì)上再次征求意見，并將作為2017年公司行政1號(hào)文印發(fā)。會(huì)上，公司黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)顣x柏就《意見》起草情況進(jìn)行了說明。

 

把握改革方向，激發(fā)改革動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)公司改革總要求?！兑庖姟窂陌盐杖值母叨?，統(tǒng)籌梳理、系統(tǒng)論述了公司全面深化改革的總要求，強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)全面”。“三個(gè)堅(jiān)持”是公司深化改革必須堅(jiān)持的原則，也是檢驗(yàn)改革工作成效的試金石，“一個(gè)目標(biāo)”是公司發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)，“三個(gè)全面”是公司統(tǒng)籌推進(jìn)改革的重大戰(zhàn)略性舉措。

 

深刻領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，當(dāng)好電力體制改革排頭兵?！兑庖姟方Y(jié)合國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近期對(duì)公司的改革工作要求，明確了今年公司重點(diǎn)抓好的6項(xiàng)工作：持續(xù)完善輸配電價(jià)機(jī)制建設(shè)、持續(xù)加大電力市場(chǎng)化交易力度、努力提升電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行水平、深入推進(jìn)售電側(cè)改革、積極參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)獨(dú)立供電區(qū)改革。

 

完善治理體系，加強(qiáng)分類管理，深入落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革部署?！兑庖姟仿鋵?shí)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議關(guān)于加快改革落實(shí)落地的要求，明確了今年公司主要做好的6項(xiàng)工作：分類推進(jìn)企業(yè)改革;著力健全公司法人治理結(jié)構(gòu);積極做好深圳前?；旌纤兄聘母镌圏c(diǎn)項(xiàng)目;深入開展瘦身健體提質(zhì)增效;持續(xù)深化勞動(dòng)、人事和收入分配制度改革;扎實(shí)推進(jìn)職工持股企業(yè)改革。

 

突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊發(fā)展短板，大力提升公司管理水平。《意見》明確了今年公司抓好內(nèi)部強(qiáng)身健體改革的7項(xiàng)主要工作：創(chuàng)新電力營(yíng)銷體系、構(gòu)建物資和招投標(biāo)管理新體制、拓展綜合能源等涉電業(yè)務(wù)、拓展完善集團(tuán)金融平臺(tái)、加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)歸口管理和統(tǒng)籌主導(dǎo)、開展專項(xiàng)行動(dòng)、補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)短板。

 

進(jìn)一步加強(qiáng)改革實(shí)施和監(jiān)督保障?！兑庖姟窂乃膫€(gè)方面提出了要求：一是加強(qiáng)黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好改革落實(shí)落地。二是有序依規(guī)開展專項(xiàng)試點(diǎn)，積極探索改革路徑;建立完善容錯(cuò)機(jī)制，支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新。三是加強(qiáng)溝通匯報(bào)和宣傳引導(dǎo)、形成工作合力。四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督體系和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。