電改文件起草專家談電力市場與輔助服務
一、中長期合約交易需要著重考慮偏差電量處理機制為了貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號)及其配套文件的主要精神與提出的各項改革任務,國家能源局于近期發布了《
國外主要電力市場中,主要對有功相關的調頻、備用等輔助服務開展交易,而無功服務由于受就地平衡和無法傳輸的限制,與黑啟動服務一起被排除在集中競價交易的產品范圍之外。隨著響應時間的延長,輔助服務的技術要求逐漸降低,相應的其價格也逐漸降低。因此,調頻是價格最高的服務,緊接著是旋轉備用、非旋轉備用和替代備用等。一些市場將調頻分為上調和下調,用來區分由于調節方向的不同造成的能效損失和機會成本的差異。輔助服務市場競爭過程中,起決定作用的主要驅動要素是機會成本。
為了參與輔助服務市場,發電企業必須扣減進入電能市場的發電容量。為了提供備用服務,發電企業必須收取(或報價)的費用主要取決于發電企業的發電成本和當時電能價格的差值。例如,一臺發電成本為¥210/MWh的發電機,將以¥90/MW-hr的價格出售旋轉備用服務(如果能量價格是¥300/MWh)。在旋轉備用的價格高于¥90/MW-hr時,發電企業通過放棄出售電能量而轉為出售旋轉備用的方式獲得更多的利潤。相反,在旋轉備用的價格低于¥90/MW-hr時,發電企業將會留在電能市場。
最早的電力市場設計是每小時電能市場和備用市場順序出清。系統操作者首先選擇最便宜的一組發電機來提供能量,其次才選擇提供調頻服務的發電機,緊接著依次選擇提供旋轉備用、非旋轉備用和替代備用的發電機。一般認為是首先考慮電能市場,因為它的體量最大,并且在經濟上最重要。
在備用服務中,有必要首先獲得技術要求最高的服務,其次才是眾多的發電機都可以提供的服務,這樣才是合理的。例如,這樣做是為了防止替代備用市場選用提供調頻服務的發電機。這是有一定意義的,因為可以提供調頻服務的發電機可能也可以提供旋轉備用、非旋轉備用和替代備用,但反過來就不一定了。可是,這種方式在某些情況下可能會事與愿違。例如,可能有足夠的低成本發電機組提供旋轉備用服務,但在市場最終出清的時候并替代備用的需要卻無法滿足。在這種情況下替代備用市場將以一個比旋轉備用市場更高的價格出清。這一結果顯然是不理想的,因為它給予了相對靈活的發電機組從旋轉備用市場扣減容量而將其投入到替代備用市場的動機。
雖然輔助服務市場增加了電力系統的復雜度,但同時也為發電企業等市場主體提供了額外收入,可以有效激勵其共同參保障系統安全運行和交易順利交割。對于發電企業而言,輔助服務的提供與電能和容量的提供存在相互影響。為實現收益最大化,發電企業必須對電能報價與各類輔助服務報價進行聯合優化。對于集中式電力市場運營者而言,同樣需要將電能和輔助服務的購買進行聯合出清,以實現系統總成本最低。無論從什么角度出發,輔助服務市場的報價均應基于電能市場的現貨價格,因此輔助服務的市場化應以電能現貨市場為前提。

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