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劃重點丨中電聯發布《中國電力行業年度發展報告2017》

2017-08-21 09:14:30 中國能源報  點擊量: 評論 (0)
8月18日,中國電力企業聯合會在京發布《中國電力行業年度發展報告2017》(以下簡稱行業報告),并首次發布《中國電力標準化年度發展報告2017》《中國電力行業可靠性年度發展報告2017》兩個專題報告。行業報告顯示,

五:電力市場化建設有序推進,電價調控發揮積極作用

2016年3月份,北京、廣州兩大電力交易中心成立,標志著電力市場建設邁出關鍵一步。截至2016年底,除海南省外,我國已掛牌成立31家省級電力交易中心。在中央和地方共同推動下,發用電計劃加快放開,發售電企業和電力用戶積極參與,各省級市場化電力交易陸續啟動,初步統計全年市場化交易電量約1萬億千瓦時,比上年增長超過1倍,占全國全社會用電量的比重達到19%左右。
 
為降低社會企業生產成本,自2016年1月1日起,全國燃煤發電上網電價平均下調3分/千瓦時,全國一般工商業銷售電價平均下調約3分/千瓦時,大工業用電價格不作調整。調整了兩部制電價用戶基本電價計費方式。加大可再生能源支持力度,提高可再生能源基金征收標準,自2016年1月1日起,各省(除新疆、西藏外)居民生活和農業生產以外全部銷售電量的基金征收標準由1.5分/千瓦時提高到1.9分/千瓦時。
 
核定全國統一的太陽能熱發電標桿上網電價為1.15元/千瓦時(含稅)。降低2017年1月1日后新建光伏發電和2018年1月1日后新核準建設的陸上風電標桿電價;對非招標的海上風電項目,區分近海風電和潮間帶風電兩種類型確定上網電價。電價在降成本、調結構、促減排中的調控作用更加突出。
 
六:電力企業主營業務收入增長低迷甚至負增長,經營狀況不容樂觀
 
 
七:全球能源互聯網逐步達成國際共識,國際交流合作取得新成績
 
 
八:問題與挑戰
 
報告同時指出去年我國電力行業面臨的嚴峻形勢和諸多挑戰:
 
一是電力系統安全面臨挑戰。電源、電網沒有統一規劃,各類電源建設發展缺乏統籌,新能源機組大規模集中并網帶來一系列安全問題,而靈活調峰電源比重嚴重不足;交直流電網發展不協調,“強直弱交”安全風險加大,部分地區主網架、配電網建設滯后,電網運行過度依賴安全控制裝置,生產運行中安全隱患較大;電力建設方面的安全風險也開始逐步顯現,必須警鐘長鳴、高度重視。
 
二是清潔能源發展任務艱巨。近年來,我國清潔能源發展取得顯著成效,但也帶來大量清潔能源無法消納的問題,2016年,全國棄水棄風棄光電量高達1000億千瓦時。為實現我國碳排放對外承諾目標,未來較長時期內清潔能源需要保持較快增長;而我國水能、風能、太陽能發電大基地與用電負荷地區逆向分布的特點決定了清潔能源資源富集地區的大規模開發需要在全國范圍配置消納,必須盡快扭轉當前重開發輕消納、源網不協調、大范圍配置能力不強的局面,才能夠實現清潔能源的可持續發展。
 
三是電力產能過剩問題日益顯現,電力企業經營面臨挑戰。隨著我國經濟發展進入新常態,電力需求增速明顯回落,而發電裝機容量仍快速增長,導致電力產能過剩問題日益凸顯,加之受煤價上漲、發用電計劃放開、宏觀經濟等多種因素影響,電力行業特別是火電企業經營壓力增大。另外,受常規電源建設項目減少影響,電力建設企業、常規電力裝備企業國內市場競爭壓力持續加大。
 
四是推進改革進入深水區。目前,電力體制改革取得階段性成果,但在改革過程中也暴露出很多問題和矛盾,市場交易存在區域壁壘、行政壁壘,市場化定價面臨行政強行干預,以改革名義違規建設專用供電線路情況加重;市場化消納可再生能源機制和手段亟需建設;公共電廠與自備電廠不對等的市場定位與責任,影響了全局性系統運行效益;政府對市場監管缺乏有效途徑和手段。這些問題都在影響行業可持續發展。
 
面對上述問題和挑戰,電力行業必須遵循能源“四個革命、一個合作”戰略構想,全面把握經濟發展規律和電力發展環境,繼續推進電力供給側結構性改革,持續優化供給結構、提高供給質量、滿足有效需求,著力解決煤電產能階段性相對過剩、清潔能源消納不暢、企業經營困難、市場化建設不規范和監管不到位等突出矛盾和問題,不斷提高電力行業發展的質量效益,努力實現電力行業平穩健康發展。
 
會上,中電聯標準化管理中心副主任劉永東和可靠性管理中心主任米建華還分別介紹了標準化發展報告和可靠性發展報告,想獲得更多詳細內容的讀者,請聯系中電聯孔老師010-63415265.
 
原標題:一文讀懂2016我國電力行業發展情況,超全面!

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責任編輯:lixin

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