我國電力市場改革的“初心”,解答為什么要電改？

2017-11-28 17:06:48 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

1)9號(hào)文中關(guān)于電力市場改革目標(biāo)的描述電力市場改革的目標(biāo)，簡單的說，就是通過市場化改革，即在適當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)引入適當(dāng)?shù)氖袌鰴C(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的目標(biāo)。從我國電改9號(hào)文中也可以看到相關(guān)的描述：加快構(gòu)建有效

從上面的分析看到，市場改革路徑的選擇，最重要的還是要考慮其“初心”。電力市場的模式和推進(jìn)方式有很多種，一般每種方式都從不同的角度有其優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)。各地在進(jìn)行選擇、決策時(shí)，最主要的是根據(jù)所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、地理、電網(wǎng)等不同特點(diǎn)，確定電力市場改革的主要目標(biāo)(如更加強(qiáng)調(diào)效率，還是強(qiáng)調(diào)公平、協(xié)調(diào)等)。

六、總結(jié)

通過上面的分析，可以得到以下啟示。

1)電力市場改革路徑的選擇，市場模式的確定，最終要考慮電力市場改革的初心——消費(fèi)者長遠(yuǎn)的目標(biāo)。

2)當(dāng)具體的路徑與“初心”相悖，就要考慮調(diào)整路徑。

3)電力市場的模式設(shè)計(jì)不能僅僅考慮短期的影響，必須要考慮長遠(yuǎn)的影響，考慮對(duì)投資、規(guī)劃的影響，需要設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)則保證長遠(yuǎn)投資、規(guī)劃的充足、有效。

4)電力市場改革需要考慮改革對(duì)社會(huì)福利分配的影響，盡量減小不均衡發(fā)展。

5)對(duì)電力市場改革的多個(gè)目標(biāo)，可以采用加權(quán)的方法，也可以采用將部分目標(biāo)變成約束的方法。

6)對(duì)一個(gè)地區(qū)，何時(shí)開始改革，哪個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，要結(jié)合地區(qū)具體的特點(diǎn)。

7)交易品種增加、細(xì)化產(chǎn)生精細(xì)價(jià)格信號(hào)，增加社會(huì)福利，也會(huì)因此增加交易成本，增加市場主體之間的不均衡。交易品種的設(shè)計(jì)，一方面要考慮社會(huì)總福利和交易成本之間的協(xié)調(diào)，另一方面要考慮效率和公平之間的協(xié)調(diào)。

8)應(yīng)該盡量設(shè)計(jì)盡可能多的交易方式供市場主體選擇，增加市場的流動(dòng)性和透明性。

9)電力市場的設(shè)計(jì)需要考慮電力的一些特殊問題，如電網(wǎng)的約束、實(shí)時(shí)平衡、機(jī)組啟停和爬坡約束等。

10)定價(jià)方式的選擇更多需要考慮所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，對(duì)差別定價(jià)的接受程度。

讓我們不忘初心，精心設(shè)計(jì)，推動(dòng)我國電力市場的建設(shè)，促進(jìn)電力系統(tǒng)長期可持續(xù)的發(fā)展，最終降低社會(huì)用能成本，提高用電效益，助力中國夢的實(shí)現(xiàn)!

作者：

荊朝霞，華南理工大學(xué)電力學(xué)院教授博導(dǎo)

肖謙，廣東電網(wǎng)公司管理科學(xué)研究院院長