從5月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》(下稱“16號文”)至今的半年內(nèi)，多地發(fā)布了地方版改革意見，確定明年起全面推行改革，工資總額與國企經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率等掛鉤同向聯(lián)動、能增能減，職工工資收入將與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤。

“我們這個專業(yè)找工作，大多數(shù)去互聯(lián)網(wǎng)或國企的技術(shù)崗。我想留在北京，所以簡歷多投給提供北京戶口的國企。”11月15日，北京某高校2019年應(yīng)屆碩士畢業(yè)生小李(化名)告訴記者，她剛剛拿到某在京國企的offer。

在這個應(yīng)屆生秋招如火如荼的季節(jié)里，國企是北京高校畢業(yè)生工作首選。智聯(lián)招聘集團高級市場總監(jiān)李強向記者表示：“應(yīng)屆畢業(yè)生期望簽約單位排名第一的依然是國有企業(yè)，占比為31.73%，和2017年相比小幅提升1.53%，說明國企依然最受應(yīng)屆畢業(yè)生青睞。”

除了戶口，國企的薪資水平是另一大吸引力。李強表示，智聯(lián)招聘監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年秋季，國企平均薪酬為8466元，同比去年7968元約上漲6.25%，而全國平均招聘薪酬為7850元，同比上漲3.3%。

但進入國企工作后，則是另一個故事。國企平均工資水平過高、增長過快的同時，一線員工工資多年不漲、“干多干少都一樣”，“大鍋飯”現(xiàn)象比比皆是。

而這些情況明年起有望改變。從5月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》(下稱“16號文”)至今的半年內(nèi)，多地發(fā)布了地方版改革意見，確定明年起全面推行改革，工資總額與國企經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率等掛鉤同向聯(lián)動、能增能減，職工工資收入將與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院企業(yè)薪酬研究室主任劉軍勝向記者表示，收入分配結(jié)構(gòu)中，工資性收入占主要部分。國企工資改革將起到“風(fēng)向標”示范作用，對我國收入分配改革產(chǎn)生重大影響。

國企資產(chǎn)減值工資下降

記者梳理地方政策文件和公開信息發(fā)現(xiàn)，甘肅、江西、廣西、福建、陜西等省(區(qū))已發(fā)布地方國企工資決定機制改革意見。

地方版意見細化了工資效益聯(lián)動指標，確定了工資總額增長或下降的條件和范圍，還制定了鼓勵和約束措施。

16號文提出了分類確定工資效益聯(lián)動指標的要求，不同類型的國企，聯(lián)動指標和考核目標、重點都不同。

以經(jīng)濟效益指標為例，商業(yè)一類企業(yè)主要選取利潤總額(或凈利潤)、經(jīng)濟增加值(或增加值)、凈資產(chǎn)收益率等指標，商業(yè)二類企業(yè)主要選取利潤總額、營業(yè)收入或任務(wù)完成率等指標，公益類企業(yè)主要選取營業(yè)收入或主營業(yè)務(wù)工作量、利潤總額等指標，金融類企業(yè)主要選取凈利潤(或利潤總額)、凈資產(chǎn)收益率等指標。

而文化類企業(yè)偏重社會效益，主要選取文化任務(wù)完成率等體現(xiàn)文化企業(yè)社會貢獻的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會影響指標，如原創(chuàng)文化產(chǎn)品、演出場次、重大出版計劃完成率、再版率、文化產(chǎn)品獲獎等。

江西人社廳勞動關(guān)系處處長李金華接受媒體采訪時還提到，該省改革意見突出了國有資產(chǎn)保值增值指標的約束力，為推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大國有資本。

江西和廣西都提出，國有資產(chǎn)減值幅度超過10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%。甘肅規(guī)定，國有資產(chǎn)減值幅度小于10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%;國有資產(chǎn)減值幅度不低于10%的，當(dāng)年工資總額降幅不低于10%。

此外，甘肅則建立工資總額激勵機制。國有企業(yè)引進人才專項投入的成本可視為當(dāng)年利潤考核;對引進的人才或技術(shù)團隊實行協(xié)議工資，以及國有科技創(chuàng)新型企業(yè)實施的分紅激勵等經(jīng)履行出資人職責(zé)機構(gòu)同意實施的中長期激勵，所需工資性支出計入工資總額并據(jù)實單列，但不受當(dāng)年本企業(yè)工資總額限制、不納入本企業(yè)工資總額基數(shù)。

江西省國資委則提出，對企業(yè)因承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項任務(wù)、“走出去”戰(zhàn)略、實施科技創(chuàng)新、人才引進等特殊情況支付的工資總額，建立工資總額特殊管理清單制度，在年度工資總額預(yù)算方案中單獨說明。

劉軍勝稱，這些激勵機制下確定的工資總額增幅，若滿足經(jīng)濟效益聯(lián)動機制的要求，也是符合16號文精神的。“比如，一家國企被獎勵了5%的工資總額，加上實際工資總額，增幅還是不超過經(jīng)濟效益增幅，那么就是符合規(guī)定。”