2016年電力體制改革綜述 配售電側改革引爆電力市場
2016年，全國能源系統在四個革命、一個合作戰略思想指引下，以供給側結構性改革為主線，加快能源轉型升級，在電力體制改革、能源扶貧攻堅、黨的建設、能源國際合作等方面均取得重大進展和實質成效。中國電力報從
2016年，全國能源系統在“四個革命、一個合作”戰略思想指引下，以供給側結構性改革為主線，加快能源轉型升級，在電力體制改革、能源扶貧攻堅、黨的建設、能源國際合作等方面均取得重大進展和實質成效。中國電力報從今日起刊發“2016年終專稿”系列報道，梳理評述2016年我國能源領域改革的新實踐、新亮點、新成績。以饗讀者。
2016年，輸配電價改革落地生根、電力體制改革綜合試點次第開花、配售電側改革引爆市場，電改試點已覆蓋全國29個省（區、市）和新疆生產建設兵團。
回望這一年，電力體制改革堅持市場化方向，取勢取實并重，一系列新思路新舉措推進電力市場化進程，改革紅利梯級釋放、遠近交融，為經濟社會及電力行業自身發展注入澎湃動力。
取實：降本增效惠澤實體經濟
積極變化正在發生。今年1~11月，全國全社會用電量53847億千瓦時，同比增長4.96%，增速較去年同期上升4.24個百分點。
在首批電力體制改革綜合試點地區———貴州，其大工業用電量增速從1月的-18.2%扭轉為9月的10.2%，全社會用電量增速從年初的-0.63%扭轉為9月的12.56%。
2016年用電量回暖，一定程度上是電力體制改革發揮了積極作用。
回望全年，我國著力推進電力市場化交易，發用電計劃、競爭性環節電價、配售電業務有序放開，基于電力交易中心的交易平臺，通過雙邊交易、集中競價交易等市場化方式實現交易電量大幅增加，得益于跨區跨省送電力度增強，清潔能源消納數據傳遞出向好態勢。
就全國而言，1~11月，水電、核電、風電發電量同比分別增長6.94%、23.87%和30.30%。
以南方電網公司經營區域為例。年內，云電送粵市場化交易機制進一步完善，以云南富余水電增送廣東為重點組織開展的增量市場化交易，更大范圍優化配置了云南清潔能源。今年1~10月，南方電網西電東送電量達1685億千瓦時，同比增長4.2%，較計劃增加119.5億千瓦時，所送電量中70%是水電等清潔能源。
此外，新成立的兩家跨省區電力“調度”中心———北京電力交易中心、廣州電力交易中心，在更大范圍內調配區域電力資源的作用初步顯現。
———北京電力交易中心。截至11月底，共開展水電、風電、光電、核電等清潔能源省間送電量達到3406億千瓦時，同比增長9.1%。
———廣州電力交易中心。開展云南送廣東月內臨時掛牌交易，首次交易電量為12億千瓦時，
交易價格在協議價格基礎上下調0.1元/千瓦時，減少了云南汛期水電棄水損失。
“進一步降低企業用能成本，包括加快推進能源領域改革，積極開展電力直接交易，實施輸配電價改革試點等。”8月22日，國務院發布《關于印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知》明確上述要求。
推進電力體制改革，加快電力市場化進程，合理引導發電企業讓利，將改革紅利傳導至實體經濟，降成本讓企業輕裝上陣，在轉型升級和創新之路上長袖善舞。
在國家電網公司經營區域，截至11月底，北京電力交易中心和國網公司經營區域內各省級交易機構年內共開展電力直接交易電量4525億千瓦時，同比增長177.8%，發電側競爭形成的降價空間全部疏導到用戶側，為電力用戶降低購電成本271億元。
南方電網公司年內通過輸配電價改革、落實煤電價格聯動、開展市場化交易等，累計為用戶節約用電成本241.5億元。
今年前11月，我國三產和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻率繼續大于二產，其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長了15.38%。
電力體制改革釋放的紅利，惠澤實體經濟，推動了新經濟加快發展、新動能加快成長、新業態加快形成。
責任編輯：大云網
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