電力現(xiàn)貨市場建設試點工作啟動探路需注意哪些問題

2017-09-06 15:01:04 北極星智能電網在線整理　點擊量：評論 (0)

為加快建設完善電力市場體系，9月5日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川

為加快建設完善電力市場體系，9月5日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點，加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設工作。

國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新此前表示，建立電力現(xiàn)貨市場意義重大，有利于通過市場機制發(fā)現(xiàn)電力價格，有利于資源優(yōu)化配置，有利于促進可再生能源消納。比如，風電、光伏的邊際成本是很低的，如果有現(xiàn)貨市場，它們是有競爭優(yōu)勢的。

當前推進電力現(xiàn)貨市場建設具備良好條件。

北京交易中心8月15日發(fā)布了《跨區(qū)域省間富裕可再生能源電力現(xiàn)貨試點規(guī)則(試行)》的公告。公告中稱，2017年8月18日將啟動棄風、棄光電能及四川棄水電能跨區(qū)域省間現(xiàn)貨交易試點(17日為競價日，18日為執(zhí)行日)。為了緩解棄風、棄水、棄光的問題，國家電力調度控制中心和北京交易中心聯(lián)合開展國網區(qū)域內跨區(qū)域省間富裕可再生能源電力現(xiàn)貨交易。跨區(qū)域現(xiàn)貨交易定位為送端電網棄水、棄風、棄光電能的日前和日內現(xiàn)貨交易。當送端電網調節(jié)資源已經全部用盡，各類可再生能源外送交易全部落實的情況下，如果水電、風電、光伏仍有富余發(fā)電能力，預計產生的棄水、棄風、棄光電量可以參與跨區(qū)域現(xiàn)貨交易。

中國南方電網公司8月15日下發(fā)了一份加急《南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場工作方案》，方案中稱，將有序、穩(wěn)妥推進南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設。這是繼國家調度中心和北京電力交易中心正式發(fā)布《跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點規(guī)則（試行）》后發(fā)布的又一與區(qū)域現(xiàn)貨交易相關的文件。

南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場將以廣東為起步，并采取分三步走的方式分步實施：2018年底南方（以廣東起步）具備開展集中式電力現(xiàn)貨市場交易試點條件；其余省區(qū)提前開展現(xiàn)貨市場建設各項準備工作，2020年底具備開展集中式現(xiàn)貨市場交易的條件；推動跨省區(qū)電力市場與省內電力市場融合，2020年后具備開展南方區(qū)域統(tǒng)一集中式電力現(xiàn)貨市場交易的條件。

Tips:電力現(xiàn)貨市場，一般是指日前、日內、實時的電能交易市場。這一概念主要來自于國外電力市場的spotmarket，其理論基礎為美國麻省理工學院(MIT)F.C.Schweppe教授等人提出的實時電價(spotpricing)理論，取決于某一小時的電力供需情況。

那么，現(xiàn)貨市場具體指的是什么呢?

“以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格”，現(xiàn)貨市場通常專指商品即時物理交割的實時市場。電力資源目前是一種無法儲藏的商品，不可能有一般商品或者資產的庫存手段。嚴格地說，這樣的商品目前是沒有現(xiàn)貨市場可言的。從這個意義上講，所謂電力現(xiàn)貨市場目前本身還是個模糊的概念，而以(電力)現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格一時是難以實現(xiàn)的。本文討論的電力現(xiàn)貨市場，其時間范圍包括系統(tǒng)實時運行日前一天至實時運行之間。電力現(xiàn)貨市場一般采用統(tǒng)一出清的方式，由市場成員資源參與申報，并對所形成的交易計劃進行實物交割和結算

現(xiàn)貨市場的特點

1、可在一個合適的時間提前量上形成與電力系統(tǒng)物理運行相適應的、體現(xiàn)市場成員意愿的優(yōu)化的交易計劃。

2、以集中出清的手段促進了電量交易的充分競爭，實現(xiàn)了電力資源的高效、優(yōu)化配置。

3、發(fā)揮了市場價格形成的功能，可真實反應電力商品短期供需關系和時空價值，為有效的投資和發(fā)展提供真實的價格信號。

4、為市場成員提供了一個修正其中長期發(fā)電計劃的交易平臺，減少系統(tǒng)安全風險與交易的金融風險。

5、為電力系統(tǒng)的阻塞管理和輔助服務提供了調節(jié)手段與經濟信號，真實反映系統(tǒng)的阻塞成本，保證電網的安全運行。

成熟一個，啟動一個

隨著電力體制改革全面深化，電力中長期交易規(guī)模不斷擴大，亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機制，改變計劃調度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價格，形成市場化的電力電量平衡機制，逐步構建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結合的電力市場體系，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，進一步釋放改革紅利。

通知明確，試點地區(qū)應圍繞形成日內分時電價機制，在明確現(xiàn)貨市場優(yōu)化目標的基礎上，建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制。組織市場主體開展日前、日內、實時電能量交易，實現(xiàn)調度運行和市場交易有機銜接，促進電力系統(tǒng)安全運行、市場有效運行，形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產成本的價格信號。

試點地區(qū)應加快制定現(xiàn)貨市場方案和運營規(guī)則、建設技術支持系統(tǒng)，2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行;同時，應積極推動與電力現(xiàn)貨市場相適應的電力中長期交易。電力現(xiàn)貨市場建設試點原則上應按現(xiàn)有電力調度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調度控制區(qū)。

根據(jù)地方政府意愿和前期工作進展，結合各地電力供需形勢、網源結構和市場化程度等條件，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點，加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設工作。

在目前中國的電力市場環(huán)境下，建立電力現(xiàn)貨市場還有很多條件并不具備，所以選擇了試點先行的方式。