雙積分制！2020年200萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量“無(wú)憂(yōu)”

2017-09-30 11:21:31 澎湃新聞　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的新能源汽車(chē)雙積分管理辦法正式落地，與征求意見(jiàn)稿相比，納入車(chē)企數(shù)量有所增加，正式考核時(shí)間表則延至2019年。9月28日，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)主席崔東樹(shù)對(duì)澎湃新聞介紹：相比《征求意見(jiàn)稿》，《

備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的新能源汽車(chē)“雙積分”管理辦法正式落地，與征求意見(jiàn)稿相比，納入車(chē)企數(shù)量有所增加，正式考核時(shí)間表則延至2019年。

9月28日，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)主席崔東樹(shù)對(duì)澎湃新聞介紹：相比《征求意見(jiàn)稿》，《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》擴(kuò)大了雙積分考核范圍，更多車(chē)企需要迎接這一挑戰(zhàn);原定2018年新能源汽車(chē)積分8%的指標(biāo)取消，2019年與2020年可以合并考核，給了整車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整時(shí)間。

崔東樹(shù)認(rèn)為，《管理辦法》是對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)的重大利好，2020年200萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量“無(wú)憂(yōu)”。

新能源汽車(chē)積分考核時(shí)間延后1年

9月28日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等五部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》。本辦法自2018年4月1日起施行。

雙積分即指乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車(chē)積分，核算對(duì)象是境內(nèi)的乘用車(chē)生產(chǎn)及進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。當(dāng)廠(chǎng)家生產(chǎn)汽車(chē)實(shí)際油耗地域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可獲得燃油能耗正積分;當(dāng)廠(chǎng)商生產(chǎn)新能源汽車(chē)時(shí)，可獲得新能源汽車(chē)正積分。

在去年9月及今年6月，工信部曾兩度發(fā)布征求意見(jiàn)稿。

《管理辦法》顯示，2019年度、2020年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。與此前的《征求意見(jiàn)稿》相比，刪除了有關(guān)2018年新能源汽車(chē)積分比例需達(dá)到8%的指標(biāo)要求。

在獨(dú)立汽車(chē)分析師鐘師看來(lái)，中國(guó)車(chē)企在新能源領(lǐng)域有著先天優(yōu)勢(shì)。其一，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)在燃油發(fā)動(dòng)機(jī)上底子相對(duì)較薄，投入相對(duì)較少，反而成本低，船小好調(diào)頭;其二，中國(guó)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域謀篇布局十分激進(jìn)，這讓中國(guó)新能源車(chē)車(chē)企有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破2800萬(wàn)輛，已連續(xù)八年位居世界第一位。尤其新能源汽車(chē)，中國(guó)已經(jīng)成為其最大的生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。2016年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破50萬(wàn)輛，累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，占全球的50%。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，1-8月國(guó)內(nèi)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量25萬(wàn)輛，比亞迪、知豆、北汽新能源、奇瑞新能源、上汽榮威等在新能源汽車(chē)銷(xiāo)量榜上遙遙領(lǐng)先。在限行限號(hào)、補(bǔ)貼等多重作用下，自主品牌占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)90%以上的市場(chǎng)份額。

因此，不少聲音認(rèn)為，新能源汽車(chē)積分審核盡早落地，有助于鞏固中國(guó)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，而這讓新能源汽車(chē)領(lǐng)域布局較少的外資車(chē)企深感壓力。

據(jù)彭博社此前報(bào)道，今年6月，在第二輪征求意見(jiàn)稿發(fā)布后，美國(guó)汽車(chē)政策委員會(huì)、歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)、日本汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)聯(lián)合向我國(guó)工信部致信，呼吁中國(guó)政府將正式執(zhí)行時(shí)間延遲1-3年。

因此，有部分人士將考核時(shí)間表延后歸因于，面對(duì)新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型的壓力，境外汽車(chē)不斷游說(shuō)的結(jié)果。

在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)看來(lái)，雙積分延遲主要原因，是國(guó)內(nèi)車(chē)企自然難以達(dá)到新能源積分的比例要求。

今年9月在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，董揚(yáng)曾表示，“如果2018年貿(mào)然實(shí)施，國(guó)內(nèi)車(chē)企都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，包括一汽、東風(fēng)都生產(chǎn)不出那么多的新能源汽車(chē)。”據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)估，新能源汽車(chē)行業(yè)2016年的實(shí)際積分值(估算)是3%左右。

有不具名分析人士對(duì)澎湃新聞稱(chēng)，目前國(guó)內(nèi)在新能源汽車(chē)上有所商業(yè)化布局，推出產(chǎn)品贏(yíng)得一定市場(chǎng)份額的企業(yè)屈指可數(shù)，上汽、比亞迪、吉利、長(zhǎng)安、江淮、北汽新能源等依托原有生產(chǎn)譜系抓緊布局，或重新申領(lǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，抓緊布局外。其他車(chē)企的動(dòng)作還是相對(duì)遲緩。

在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰看來(lái)，雙積分的落地將倒逼進(jìn)度較慢的車(chē)企提速，避免淘汰。

今年9月，陳清泰在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)曾表示，從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的宏觀(guān)角度來(lái)說(shuō)，雙積分對(duì)所有中國(guó)車(chē)企都有利。對(duì)于著重發(fā)力布局電動(dòng)車(chē)企是激勵(lì);對(duì)仍以傳統(tǒng)燃油車(chē)為主的車(chē)企來(lái)說(shuō)，則是倒逼其加速轉(zhuǎn)型，避免被淘汰。

不過(guò)，高工產(chǎn)研鋰電研究所(GGII)撰文稱(chēng)，這給合資品牌建項(xiàng)目和市場(chǎng)導(dǎo)入爭(zhēng)取了充分的時(shí)間，新能源汽車(chē)合資品牌的市場(chǎng)反超自主品牌的機(jī)會(huì)增大。

責(zé)任編輯：lixin

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