足眼前和部門要求出發(fā)，搞低水平重復開發(fā)建設，其結果是信息資源不能充分共享和綜合利用，浪費了大量資源和資金。此外，用于電力市場的技術支持系統(tǒng)僅僅作了一些初步研究，市場運營規(guī)則和技術支持系統(tǒng)建設離實際操作的距離相差甚遠；配網自動化系統(tǒng)還沒有起步，配網管理信息系統(tǒng)才在個別電業(yè)局試點。

網絡與信息安全工作是我省的薄弱環(huán)節(jié)。從目前情況看，省公司系統(tǒng)的網絡和信息安全情況仍有待進一步加強。許多單位對信息安全性認識不足，重基礎設施建設，輕信息安全，缺少整體有效的管理手段和防范措施。少數單位在本單位和省公司廣域網之間、生活區(qū)和家屬區(qū)之間均未采用網絡安全設備進行隔離。大部分單位局域網雖然針對省公司廣域網、單位生活區(qū)采取了安全隔離措施，明確了網絡邊界，但是對于局域網內部信息資源的嚴格授權訪問仍然缺乏有效細致的策略。單位局域網內部服務器，特別是基于MS Windows的服務器，其操作系統(tǒng)和應用服務器仍然存在安全漏洞。個別單位的關口計量自動化系統(tǒng)、程控交換機系統(tǒng)、綜合管理信息系統(tǒng)、負荷管理系統(tǒng)等，出于對遠程維護的考慮，仍然為廠商開放了撥號訪問權限。絕大部分單位對內部網絡計算機IP地址的嚴格管理也未完全到位。部分單位的國際互聯(lián)網網站上開設了電子公告服務（如留言板、論壇等），使上網用戶可進行信息發(fā)布，但卻無有效的網絡安全防護措施。由于系統(tǒng)內普遍存在信息管理部門和信息技術部門職責不清，個別單位的信息化工作甚至全部由一個三產公司在運作，再加之領導重視程度和資金安排問題，所以信息與網絡安全工作盡管上面一再強調，但工作卻很難到位。

電力市場技術支持系統(tǒng)建設進展緩慢。上個年代未期，我省就開始電力模擬市場的建設工作，也取得了一些實效。但是，在2003年網廠分開后，由于電力市場的營運規(guī)則、交易規(guī)則和操作手段還很不完善，要進行真正的電力市場運行還有相當大的難度。

3、十五期間“數字湖南電力”工程建設要點；“十五”期間，“數字湖南電力”工程建設的總體思路；（1）五大基礎設施初具規(guī)模；?新建和完善省公司—地（市）—縣局的光纖電路，全；?全面建成省公司—地（市）—縣局的湖南電力信息網；?結合重大應用系統(tǒng)建設，全省統(tǒng)一進行系統(tǒng)軟硬件平；?全面開展基于GIS的輸電和配電管理信息系統(tǒng)的應；（2）幾個重大管理信息系統(tǒng)建設取得成效；

3、十五期間“數字湖南電力”工程建設要點

“十五”期間，“數字湖南電力”工程建設的總體思路是：加強以通信傳輸網為重點的基礎設施建設，以信息源為重點的信息應用系統(tǒng)建設，為全面實施“數字湖南電力”打下堅實的基礎。建設要點如下：

（1）五大基礎設施初具規(guī)模

? 新建和完善省公司—地（市）—縣局的光纖電路，全面建成覆蓋所有二、三級單位的SDH光纖傳輸網，并將光纖電路逐步延伸到農村供電所。

? 全面建成省公司—地（市）—縣局的湖南電力信息網。實現(xiàn)省公司本部至主干接點速率達到1000 Mbps /155Mbps、各電業(yè)局接入速率100Mbps、其他二級單位接入速率8×2Mbps及以上；地區(qū)局到各縣局主干速率達到155Mbps、各縣局和城區(qū)單位接入速率100Mbps、其它三級機構的互聯(lián)速率N×2Mbps的寬帶網傳輸。 ? 初步建成包括網絡防病毒系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、網絡安全系統(tǒng)、數據存儲備份系統(tǒng)等的湖南電力信息安全防護體系。

? 結合重大應用系統(tǒng)建設，全省統(tǒng)一進行系統(tǒng)軟硬件平臺，包括數據庫系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、服務器系統(tǒng)等平臺建設。

? 全面開展基于GIS的輸電和配電管理信息系統(tǒng)的應用。全省統(tǒng)一采用基于WEB—GIS的軟件平臺；輸電管理信息系統(tǒng)使用1：

10000/1：50000的平面電子地圖；配電管理信息系統(tǒng)使用1：1000/1：2000的城市平面電子地圖。基于GIS的輸電和配電管理信息系統(tǒng)具有支持多比例尺、多時相和三維圖形處理的能力。

（2）幾個重大管理信息系統(tǒng)建設取得成效

財務信息系統(tǒng)。首先，將財務核算系統(tǒng)與新建的電力營銷系統(tǒng)充分集成，建立以責任中心、業(yè)務活動、會計要素為對象的應收賬款管理系統(tǒng)，將應收賬款管理系統(tǒng)完全與電力營銷系統(tǒng)集成。再從全面預算管理入手，實現(xiàn)財務信息系統(tǒng)與采購、庫存