國家電網(wǎng)公司改制究竟改了什么？

2017-12-08 20:35:05 來源:電網(wǎng)頭條　點擊量：評論 (0)

2017年11月30日，國家電網(wǎng)公司完成了公司制改制的工商變更登記。近日，國家電網(wǎng)取得改制后的工商營業(yè)執(zhí)照。至此，國家電網(wǎng)總部和系統(tǒng)144家全民所有制企業(yè)實現(xiàn)華麗變身，全部提前完成公司制改制，由全民所有制企業(yè)

措施扎實，管控嚴格，為公司制改制的質(zhì)量和成效提供了堅強保障。“在改制工作中，我們推行項目制管理，編制改制工作里程碑計劃，嚴控關(guān)鍵任務(wù)完成時限，實現(xiàn)工作任務(wù)責(zé)任到人、落實到天。”公司制改革專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位工作人員說。不僅如此，公司主動研究改制政策，編印近10萬字的法律政策匯編；發(fā)布《公司制改制工作問答》，集中解答53項熱點疑難問題；建立工作周報機制，發(fā)布月報和雙周報11期，及時通報和宣傳各單位改制進展和典型經(jīng)驗。

強化過程管控，也是改制工作的重要方面。嚴格落實《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》要求，嚴格履行“三重一大”決策程序和民主程序，引入第三方中介機構(gòu)開展評價，確保改制過程的依法合規(guī)。

此次公司制改制在廣度和深度上非同尋常，是改制，更是改革。盡管改制時間緊迫、任務(wù)艱巨，但公司超前謀劃摸底、落實黨建要求、嚴格過程管控、采取扎實措施，為中央企業(yè)公司制改制提供了生動實踐、發(fā)揮了表率作用。

公司制改制不是簡單形式上的改變、名稱上的翻牌，而是對公司管理體制、運營機制的重大調(diào)整。

包括公司總部，本次納入公司制改制的單位有145家，其中二級單位21家，三級及以下單位123家。此外，還有88家全民所有制企業(yè)進行“子改分”處置，10家全民所有制企業(yè)清算關(guān)閉。整體改制數(shù)量在中央企業(yè)中排名靠前。

11月30日，國資委批復(fù)公司改制方案，公司在國資委批復(fù)當日內(nèi)就完成提交工商登記材料和新版營業(yè)執(zhí)照打印。而公司下屬單位在11月15日前便全部完成工商登記，21家二級單位已于10月23日前全部完成工商登記，其中15家二級單位于9月30日前取得工商營業(yè)執(zhí)照。

如此龐大的改制規(guī)模，給公司會帶來怎樣的治理體系變革？這次改制，完成工商變更登記只是起點。抓住公司制改制工作的契機，抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)活力和動力，為全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”提供制度保障，才是改制的核心要義。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，改制堅決貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。按照有關(guān)規(guī)定落實好黨的建設(shè)各項要求，堅持“四同步、四對接”，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分；充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

在完善法人治理結(jié)構(gòu)方面，改制過程中明確了各治理主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制；充分發(fā)揮《章程》在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用，明確決策機制和議事規(guī)則。公司按照干部管理程序和法人治理結(jié)構(gòu)要求，做好各級法人單位董事、監(jiān)事和經(jīng)理層的任命工作，著眼于激發(fā)企業(yè)活力，大力深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，建立靈活高效的激勵約束機制，逐步實現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。

改制后的公司是國有獨資公司，各級法人單位是一人有限責(zé)任公司。改制后公司及各級單位設(shè)董事會，董事會履行決定公司年度綜合計劃與預(yù)算、高級管理人員聘任考核、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置等職責(zé)。

改制后公司及各級單位設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事，監(jiān)事會和監(jiān)事依照《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)，對董事會和經(jīng)理層依法依規(guī)履職情況進行監(jiān)督評價。

在改制過程中，公司總部全體干部職工增強責(zé)任意識，胸懷大局、把握大勢，加強宏觀形勢研判，提高科學(xué)決策能力，堅定地貫徹公司黨組決策部署，主動迎難而上、帶頭攻堅克難，精益求精做好每項工作；主動了解各單位在改革發(fā)展中遇到的新情況和新問題，對于基層反映強烈的問題要及時研究，摸實情、出實招，指導(dǎo)基層單位結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地落實好公司黨組決策部署。

原標題:國家電網(wǎng)公司改制，改了什么？