國家電網(wǎng)公司改制 究竟改了什么?
2017年11月30日,國家電網(wǎng)公司完成了公司制改制的工商變更登記。近日,國家電網(wǎng)取得改制后的工商營業(yè)執(zhí)照。至此,國家電網(wǎng)總部和系統(tǒng)144家全民所有制企業(yè)實現(xiàn)華麗變身,全部提前完成公司制改制,由全民所有制企業(yè)
措施扎實,管控嚴格,為公司制改制的質(zhì)量和成效提供了堅強保障。“在改制工作中,我們推行項目制管理,編制改制工作里程碑計劃,嚴控關(guān)鍵任務(wù)完成時限,實現(xiàn)工作任務(wù)責任到人、落實到天。”公司制改革專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位工作人員說。不僅如此,公司主動研究改制政策,編印近10萬字的法律政策匯編;發(fā)布《公司制改制工作問答》,集中解答53項熱點疑難問題;建立工作周報機制,發(fā)布月報和雙周報11期,及時通報和宣傳各單位改制進展和典型經(jīng)驗。

強化過程管控,也是改制工作的重要方面。嚴格落實《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》要求,嚴格履行“三重一大”決策程序和民主程序,引入第三方中介機構(gòu)開展評價,確保改制過程的依法合規(guī)。
此次公司制改制在廣度和深度上非同尋常,是改制,更是改革。盡管改制時間緊迫、任務(wù)艱巨,但公司超前謀劃摸底、落實黨建要求、嚴格過程管控、采取扎實措施,為中央企業(yè)公司制改制提供了生動實踐、發(fā)揮了表率作用。
公司制改制不是簡單形式上的改變、名稱上的翻牌,而是對公司管理體制、運營機制的重大調(diào)整。
包括公司總部,本次納入公司制改制的單位有145家,其中二級單位21家,三級及以下單位123家。此外,還有88家全民所有制企業(yè)進行“子改分”處置,10家全民所有制企業(yè)清算關(guān)閉。整體改制數(shù)量在中央企業(yè)中排名靠前。

11月30日,國資委批復(fù)公司改制方案,公司在國資委批復(fù)當日內(nèi)就完成提交工商登記材料和新版營業(yè)執(zhí)照打印。而公司下屬單位在11月15日前便全部完成工商登記,21家二級單位已于10月23日前全部完成工商登記,其中15家二級單位于9月30日前取得工商營業(yè)執(zhí)照。

如此龐大的改制規(guī)模,給公司會帶來怎樣的治理體系變革?這次改制,完成工商變更登記只是起點。抓住公司制改制工作的契機,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)活力和動力,為全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”提供制度保障,才是改制的核心要義。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,改制堅決貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。按照有關(guān)規(guī)定落實好黨的建設(shè)各項要求,堅持“四同步、四對接”,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分;充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
在完善法人治理結(jié)構(gòu)方面,改制過程中明確了各治理主體的權(quán)利、義務(wù)、責任,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制;充分發(fā)揮《章程》在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用,明確決策機制和議事規(guī)則。公司按照干部管理程序和法人治理結(jié)構(gòu)要求,做好各級法人單位董事、監(jiān)事和經(jīng)理層的任命工作,著眼于激發(fā)企業(yè)活力,大力深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,建立靈活高效的激勵約束機制,逐步實現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。
改制后的公司是國有獨資公司,各級法人單位是一人有限責任公司。改制后公司及各級單位設(shè)董事會,董事會履行決定公司年度綜合計劃與預(yù)算、高級管理人員聘任考核、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置等職責。
改制后公司及各級單位設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事,監(jiān)事會和監(jiān)事依照《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)履行監(jiān)督職責,對董事會和經(jīng)理層依法依規(guī)履職情況進行監(jiān)督評價。
在改制過程中,公司總部全體干部職工增強責任意識,胸懷大局、把握大勢,加強宏觀形勢研判,提高科學(xué)決策能力,堅定地貫徹公司黨組決策部署,主動迎難而上、帶頭攻堅克難,精益求精做好每項工作;主動了解各單位在改革發(fā)展中遇到的新情況和新問題,對于基層反映強烈的問題要及時研究,摸實情、出實招,指導(dǎo)基層單位結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性地落實好公司黨組決策部署。
原標題:國家電網(wǎng)公司改制,改了什么?

責任編輯:lixin
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