現(xiàn)貨的重要意義正是能夠反映電力的時間、空間等多維度價值，使電力市場成熟起來，為整個行業(yè)的產(chǎn)出合理定價提供指引。

但其政策風險同樣來源于此，電力價值會隨時間、空間不同而波動，這種波動是雙向的，即可能在某個時間段某個區(qū)域電價較低，而另一個時間另一個區(qū)域又相對較高。如果把原來的上網(wǎng)電價和目錄電價作為一把標尺，當價格高于水平線時，哪怕僅維持一段時間，都將深刻考驗執(zhí)政者的承壓能力。

明確的電價下降目標對電力現(xiàn)貨市場建設(shè)來說并非有利條件。除此之外，看漲的電力需求使供需關(guān)系發(fā)生微妙變化，這對市場建設(shè)來說也算不上利好消息。短期內(nèi)，電力市場或許要在電力供應(yīng)總體富余、局部緊缺的現(xiàn)狀和短期降價目標的“夾縫”中生存。

此時有一個試點依然堅持“領(lǐng)跑”，即便疑問和批評伴音，也像是一場極具儀式感的宣誓：放長線，釣大魚，我們沒有放棄。

起點之上

當首批現(xiàn)貨試點名單出爐時，許多人關(guān)心一個問題如何從當前的電力中長期交易市場過渡到現(xiàn)貨市場，后來發(fā)現(xiàn)這是一個偽命題，因為兒手要從頭來過。

悲觀一點看，正是基于中長期交易轉(zhuǎn)向，要考慮的因素更多，設(shè)計者和參與者的心理預(yù)期也和面對一張白紙時大不相同。一位資深電力專家撰文指出，“先易后難”的思維方式往往會造成通向現(xiàn)代電力市場的道路“看起來最近實際上最遠”。

實際上，試點名單出來時，就有部分專家指出，市場范圍邊界會成為重要的制約因素。

現(xiàn)貨試點延續(xù)了電力直接交易鼓勵以省為主的思路，而任何一個省區(qū)都可能遇到如何處理外來電的棘手問題，如果沒有適當?shù)捻攲釉O(shè)計，省間互濟不納入省內(nèi)市場考量，省內(nèi)市場將很快遭遇規(guī)模局限。不僅如此，促進潔清能源優(yōu)化配置的目標也會因此難以通過電力市場落地，反過來又會削弱電力市場的地位。

即使如此，廣東還是決定試規(guī)則征求意見稿面世前歷經(jīng)4次集中討論和2次專家意見祉集，其間也遇到激烈爭議。

是否允許用戶側(cè)報價是焦點之一。一位資深研究者認為，單邊報價和雙邊報價模式的本質(zhì)區(qū)別在于是否將電力作為普通商品看待而也有人指出，售電商從中介轉(zhuǎn)向零售主體需要有階悌，一步到位效果不一定好。

國家能源局南方監(jiān)管局相關(guān)負責人解釋，從穩(wěn)步起步步完善的角度考慮，現(xiàn)貨市場起步階段利益格局調(diào)整不宜過大，將視市場進程適時探索完善規(guī)則而以用戶側(cè)報量不報價起步，更要求監(jiān)管體系迅速跟上，防控發(fā)電側(cè)聯(lián)盟。除了市場力監(jiān)測以外，最高和最低限價似乎成為最直接、最重要的風險控制手段之一。

征求意見稿指出，綜合考慮發(fā)電企業(yè)運營、市場用戶電價承受能力等因素，設(shè)置市場申報價格上下限以及市場結(jié)算價格上下限，山市場管理委員會提出建議，經(jīng)南方監(jiān)管機構(gòu)和政府部門同意后執(zhí)行。

對現(xiàn)貨市場中不同成本機組同臺競價問題，規(guī)則征求意見稿提出了創(chuàng)新性的解決方案。考慮到社會對電價波動的承受度，南方能源監(jiān)管局在測算不同機組直實運行成本和綜合成本的基礎(chǔ)上，高成本機組參照執(zhí)行與常規(guī)燃煤機組的同一成本，在競得發(fā)出電量后，實際結(jié)算時向其給予一定的補貼以保障機組收益，補貼資金由市場用戶分攤。

據(jù)“能源能見度”報道，國家發(fā)展改草委主任連維良認為，這個解決辦法非常好，對全國電改都有重要的推動作用。

從目前的規(guī)則內(nèi)容看，多位專家認為，廣東市場模式類似于使用節(jié)點電價的電力庫市場，并沒有完全選擇美國PJM或歐洲市場模式，面是自成一體。市場設(shè)計者則回應(yīng)只有結(jié)合實際編制的規(guī)則才具有生命力和可操作性。

在即將開始試運行的密集準備期，發(fā)電側(cè)市場主體最大的擔憂除了適應(yīng)規(guī)則外。還有企業(yè)獎懲機制能否配合市場化行為，比如如何劃分公司與個人權(quán)責范圍，約束和獎勵交易員，容錯機制怎么設(shè)置等等，這將間接影響市場表現(xiàn)。

而與發(fā)電主體積極參與各類電力現(xiàn)貨市場培訓(xùn)講座相比，售電近半年顯得尤為“低調(diào)”。

“雖然不用報價，表面淡定，但我們實際上很謊，”一位售電從業(yè)人員說。

即使是現(xiàn)貨市場來臨后，售電依然無法獲得終端用戶的用電數(shù)據(jù)。自裝表計會與電網(wǎng)企業(yè)采集的數(shù)據(jù)有所偏差，需求端的能效管理難以落地。

電力市場難以單兵突進，不僅出于地城概念，更涉及參與者愿意以及能夠為市場建設(shè)在多大程度上做出適應(yīng)性改變。

廣東打響了電力現(xiàn)貨市場的第一槍，朝著目力最遠的那個點前進。至于跑道起伏有多大，遠方有多少障礙物，先出發(fā)了再說。