第三節(jié)月度交易

 

第五十二條每月中下旬，電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：

 

(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

 

(二)次月集中競價直接交易電量需求預(yù)測;

 

(三)次月集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);

 

(四)次月各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限;

 

(五)次月各機(jī)組發(fā)電量下限(供熱期考慮最小運(yùn)行方式)。

 

第五十三條月度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

 

第五十四條報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

 

第五十五條電力交易機(jī)構(gòu)在月度交易結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。

 

第七章安全校核與交易執(zhí)行

 

第五十六條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于：通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

 

第五十七條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力，在各類市場交易開始前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得出各機(jī)組的電量上、下限，對參與市場交易的機(jī)組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。

 

第五十八條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。

 

第五十九條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。

 

第六十條安全校核未通過時，對于雙邊協(xié)商交易，按申報電量等比例原則進(jìn)行削減;對于集中競價交易，按價格優(yōu)先原則進(jìn)行削減，價格相同時按考慮環(huán)保系數(shù)后的容量比例進(jìn)行削減。

 

第六十一條發(fā)電企業(yè)存在最小運(yùn)行方式以及電網(wǎng)約束時，按照“保量不保價”原則進(jìn)行處理。“最小運(yùn)行方式電量”是指按照《東北區(qū)域火電廠最小運(yùn)行方式》核定的機(jī)組開機(jī)方式和最小出力計算出的供熱期電量。

 

(一)如火電企業(yè)的年度計劃電量、年度送華北交易電量(可預(yù)估)、雙邊交易合同電量不能滿足發(fā)電企業(yè)供熱期最小運(yùn)行方式電量，不足部分等比例縮減其它超出最小運(yùn)行方式電量的發(fā)電企業(yè)超出部分的雙邊交易合同。

 

(二)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對年度交易進(jìn)行安全校核，以保證發(fā)電企業(yè)供熱期電量達(dá)到最小運(yùn)行方式電量。

 

(三)發(fā)電側(cè)因不足最小運(yùn)行方式產(chǎn)生的約束上電量，按當(dāng)期最低市場無約束成交價結(jié)算;電力用戶的原成交價不受影響。因發(fā)電、用戶價格不對應(yīng)產(chǎn)生的價差盈余，按照當(dāng)期實(shí)際執(zhí)行的雙邊合同電量占比，返還給發(fā)電企業(yè)。

 

(四)電網(wǎng)約束原則上在月度交易中進(jìn)行考慮。月度交易初步結(jié)果經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)安全校核后，如因電網(wǎng)約束產(chǎn)生發(fā)電企業(yè)約束上電量，參照年度交易同比例縮減其它發(fā)電企業(yè)月度無約束成交電量的方式;若月度交易空間不能滿足特定的約束條件，則由電網(wǎng)企業(yè)提出，經(jīng)省工信委、東北能源監(jiān)管局同意并事先公告后，在年度交易中進(jìn)行約束匹配。發(fā)電企業(yè)因電網(wǎng)約束產(chǎn)生的約束上電量，按當(dāng)期加權(quán)平均價結(jié)算，電力用戶的原成交價不受影響。因發(fā)電、用戶價格不對應(yīng)產(chǎn)生的價差盈虧，按照當(dāng)期實(shí)際成交的有約束電量占比，返還

 

給發(fā)電企業(yè)。

 

第六十二條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度，并在事后向東北能源監(jiān)管局、省工信委書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，有明確責(zé)任主體的，由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

 

第六十三條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果(合同)，形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排，包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并保障執(zhí)行。

 

第六十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計劃;電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場主體對月度發(fā)電計劃執(zhí)行提出異議時，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說明，電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。

 

第八章合同電量偏差處理

 

第六十五條電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同，在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下，可以于每月5日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整要求，通過交易平臺上報電力交易機(jī)構(gòu)，經(jīng)安全校核后，作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。

 

第六十六條現(xiàn)階段，年度中長期合同執(zhí)行偏差主要通過滾動調(diào)整方式處理。滾動調(diào)整方式是指，發(fā)電側(cè)年度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動調(diào)整，用戶側(cè)年度合同電量按月滾動調(diào)整，即年度合同電量偏差按月統(tǒng)計，年度清算。月度交易合同優(yōu)先結(jié)算，不予滾動。

 

第六十七條售電公司應(yīng)按照交易結(jié)果與其代理供電的電力用戶簽訂供電合同，并報交易機(jī)構(gòu)備案。

 

第六十八條當(dāng)發(fā)用電計劃放開到一定比例時，適時在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式處理合同電量偏差。

 

第九章計量和結(jié)算

 

第六十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運(yùn)行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計量裝置的，考慮相應(yīng)的變(線)損。

 

第七十條同一計量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志，以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計量數(shù)據(jù)作為參照，當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況配置必要的計量裝置。

 

第七十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù)，并提交電力交易機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時，由電能計量檢測中心確認(rèn)并出具報告，結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

 

第七十二條發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)合同結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⒖缡】鐓^(qū)交易合同、優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同;電力用戶用電量結(jié)算優(yōu)先順序?yàn)椋涸露戎苯咏灰缀贤⒛甓戎苯咏灰缀贤⑵渌従W(wǎng)電量合同。

 

第七十三條電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中，跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。

 

第七十四條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量，不具備條件時可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險，保障交易電費(fèi)資金安全。不承擔(dān)電費(fèi)結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險，市場主體可自行約定結(jié)算方式。

 

第七十五條市場主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn)，如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu)，逾期則視同沒有異議。

 

第七十六條建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制，合同偏差電量按以下方式處理：

 

(一)發(fā)電企業(yè)因自身原因欠交易合同發(fā)電的，偏差在2%以內(nèi)的少發(fā)電量，免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過2%的少發(fā)電量，對應(yīng)的電力用戶可購買目錄電價電量，發(fā)電企業(yè)需補(bǔ)償電力用戶因此增加的電費(fèi)。

 

(二)電力用戶超合同用電的，超用部分按國家核定的目錄電價向電網(wǎng)企業(yè)購買，免于支付偏差考核費(fèi)用。若發(fā)生欠交易合同用電，對應(yīng)的發(fā)電企業(yè)按照用戶實(shí)際用電量結(jié)算交易電量;用戶欠交易合同偏差在2%以內(nèi)的少用電量，免于支付偏差考核費(fèi)用;偏差超過2%的少用電量，按火電環(huán)保標(biāo)桿電價的20%對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，按國家核定的輸配電價的10%對電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。售電公司參照電力用戶執(zhí)行，售電公司代理的電力用戶偏差電量以售電公司為整體處理偏差。

 

(三)因電網(wǎng)企業(yè)原因，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)未能完成交易合同發(fā)電量的，偏差超過2%的少發(fā)電量，電網(wǎng)企業(yè)按火電環(huán)保標(biāo)桿電價的10%對發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償;造成電力用戶未能完成交易合同用電量的，偏差超過2%的少用電量，電網(wǎng)企業(yè)按國家核定的目錄電價的10%對電力用戶進(jìn)行補(bǔ)償。

 

第七十七條對于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費(fèi)用;對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由所有市場主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。

 

第十章信息披露

 

第七十八條市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

 

第七十九條市場成員應(yīng)當(dāng)遵循及時、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。

 

電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

 

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠Ｐ汀l(fā)電機(jī)組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

 

第八十條在確保安全的基礎(chǔ)上，市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。

 

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。

 

第八十一條市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議或疑問，可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

 

第十一章市場監(jiān)管與市場干預(yù)

 

第八十二條東北能源監(jiān)管局會同省工信委、省發(fā)展改革委、省物價局對市場成員執(zhí)行交易規(guī)則、市場運(yùn)營以及交易全過程進(jìn)行監(jiān)管。市場管理委員會可監(jiān)督市場運(yùn)營和交易規(guī)則執(zhí)行情況，對違反交易章程、規(guī)則的行為提出糾正建議。

 

第八十三條東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價局根據(jù)各自職責(zé)，對市場成員的下列情況(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管：

 

(一)市場主體注冊情況;

 

(二)市場主體符合行業(yè)政策、能耗指標(biāo)等情況;

 

(三)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

 

(四)優(yōu)先購電、優(yōu)先發(fā)電制度落實(shí)情況;

 

(五)電力市場規(guī)則執(zhí)行情況;

 

(六)電力調(diào)度指令執(zhí)行情況;

 

(七)電價政策執(zhí)行情況;

 

(八)電費(fèi)結(jié)算情況;

 

(九)電力市場平衡賬戶收支情況;

 

(十)市場信息披露和報送情況;

 

(十一)電力需求側(cè)管理和有序用電方案組織實(shí)施情況;

 

(十二)電力市場相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)(含電力調(diào)度自動化系統(tǒng))建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營和管理情況;

 

(十三)其它認(rèn)為有必要的情況。

 

第八十四條市場成員違反本規(guī)則的，東北能源監(jiān)管局可會同有關(guān)部門采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報、責(zé)令改正、出具警示函、出具監(jiān)管意見、暫停交易資格等監(jiān)管措施，并記入誠信檔案。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或提出處理意見建議。

 

第八十五條市場主體有下列行為之一的，經(jīng)核實(shí)，由省工信委和東北能源監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文，予以強(qiáng)制退出：

 

(一)提供虛假材料或其它欺騙手段取得市場準(zhǔn)入的;

 

(二)拖欠直接交易或其它電費(fèi)一個月及以上的;

 

(三)無正當(dāng)理由，不履行已簽訂的交易合同或協(xié)議的;

 

(四)不服從電網(wǎng)調(diào)度命令的;

 

(五)其它違反交易規(guī)則行為并造成嚴(yán)重后果的。

 

第八十六條市場成員互相串通報價，操縱或控制市場交易，哄抬或打壓交易價格的，由省物價局會同東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委依法進(jìn)行處理。

 

第八十七條發(fā)生以下情況時，東北能源監(jiān)管局可會同省工信委，對市場進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)：

 

(一)發(fā)生市場主體濫用市場力、串謀及其它嚴(yán)重違約等情況導(dǎo)致市場秩序受到嚴(yán)重擾亂;

 

(二)交易平臺發(fā)生故障，直接交易無法正常進(jìn)行時;

 

(三)其它必要情況。

 

第八十八條市場干預(yù)的主要手段(包括但不限于)：

 

(一)改變市場交易時間或暫停市場交易;

 

(二)調(diào)整市場限價;

 

(三)調(diào)整市場交易電量等。

 

第八十九條進(jìn)行市場干預(yù)時，東北能源監(jiān)管局、省工信委可授權(quán)電力交易機(jī)構(gòu)向市場主體發(fā)布市場干預(yù)的原因、范圍和持續(xù)時間。市場干預(yù)期間，交易機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容，及時向東北能源監(jiān)管局、省工信委進(jìn)行報告。

 

第十二章附則

 

第九十條本規(guī)則由東北能源監(jiān)管局、省工信委、省發(fā)展改革委、省物價局負(fù)責(zé)解釋。

 

第九十一條原有電力交易(方案)規(guī)則與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。

 

第九十二條本規(guī)則自2017年7月1日起施行。