2018年中國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展前景預測

2018-01-16 16:10:36 中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

1、氣候變換問題受到日益關(guān)注，全球碳交易興起20世紀80年代以來，全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀末，溫室效應(yīng)的概念被初次提出;2015年四份

1、氣候變換問題受到日益關(guān)注，全球碳交易興起

20世紀80年代以來，全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀末，“溫室效應(yīng)”的概念被初次提出;2015年四份獨立數(shù)據(jù)組合表明，2014年是有現(xiàn)代氣象記錄數(shù)據(jù)以來135年中最炎熱的一年，而北美東部地區(qū)已經(jīng)成為全球少數(shù)溫度較低的地方。

全球氣溫分布圖

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

大量排放二氧化碳是氣候變暖的重要原因。多方研究表明，人類活動向大氣中排放的溫室氣體是導致全球氣候變化的重要原因之一。由于燃燒石化燃料，人類已經(jīng)將工業(yè)革命以來大氣中的二氧化碳濃度增加了40%以上。2013年5月，大氣中的二氧化碳濃度創(chuàng)下歷史新高，首次達到400ppm(百萬分之四百)。自此之后，大氣中的二氧化碳濃度就一直居高不下，很少低于400ppm的水平。因此，如何控制和減少二氧化碳排放量，成為控制全球氣候變暖局面的重中之重。

全球平均大氣二氧化碳濃度

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

全球氣候變暖導致的海平面上升、冰川消融等問題加劇，碳減排迫在眉睫。1988年成立的政府間氣候變化專業(yè)委員會(IPCC)于1990年、1995年、2000年、2007年、2014年，先后發(fā)布了五次評估報告，并在報告中多次指出：氣候變化的影響不僅是明確的，而且還在不斷加強。如果任憑全球海平面加速上升和冰川面積加速縮小，后果將不堪設(shè)想。削減以二氧化碳為主的溫室氣體排放量，延緩全球變暖已迫在眉睫。

各國政府合作介入碳減排，歷屆氣候大會推動建立應(yīng)對氣候變化的國際制度框架。20世紀90年代以來，各國政府開始對氣候相關(guān)事務(wù)進行積極介入，國家間協(xié)作得到進一步加強。然而，當排放權(quán)利實際上同經(jīng)濟發(fā)展權(quán)利掛鉤時，不可避免地會導致全球利益競爭的局面。伴隨著艱難的談判，1992年，綱領(lǐng)性文件《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會議上通過。公約第一次締約方會議(COP)，即世界氣候大會于1995年在德國柏林召開。1997年，人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放的《京都議定書》順利通過，從而構(gòu)建起了應(yīng)對氣候變化的國際制度框架。

歷屆氣候大會主要成果

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《聯(lián)合國氣候變化框架公約》設(shè)定未來減排進程，承諾大幅降低二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放量。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是一個有法律約束力的公約，將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在使氣候系統(tǒng)免遭破壞的水平上。《公約》對未來數(shù)十年的氣候變化設(shè)定了減排進程。發(fā)達國家同意推動資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，并承諾采取措施，爭取將 2000 年溫室氣體排放量降低到 1990 年的水平。《京都議定書》具體規(guī)定 2008 年到 2012 年發(fā)達國家的減排目標。《京都議定書》是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補充條款，規(guī)定了發(fā)達國家在第一承諾期(2008 年-2012 年)的減排目標，即整體而言發(fā)達國家溫室氣體排放量要在 1990 年的基礎(chǔ)上平均減少 5.2%。不過，不同國家有所不同。比如，歐盟作為一個整體要將溫室氣體排放量削減 8%，日本和加拿大各削減 6%，而美國削減 7%。《巴黎協(xié)定》為 2020 年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。《巴黎協(xié)定》是繼 1992 年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、 1997 年《京都議定書》之后，人類歷史上應(yīng)對氣候變化的第三個里程碑式的國際法律文本。《協(xié)定》目標是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于 2°C 之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上 1.5°C 之內(nèi)。《協(xié)定》指出，發(fā)達國家締約方應(yīng)當繼續(xù)帶頭，努力實現(xiàn)全經(jīng)濟絕對減排目標，發(fā)展中國家締約方應(yīng)當繼續(xù)加強它們的減排努力。鼓勵不同國家根據(jù)不同的國情，逐漸實現(xiàn)全經(jīng)濟絕對減排或限排目標。盡管美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，但全球碳減排的決心和進程不會逆轉(zhuǎn)。2017年 6 月，美國總統(tǒng)特朗普以《巴黎協(xié)定》危害美國能源產(chǎn)業(yè)，減少國內(nèi)就業(yè)機會等為借口，宣布美國將退出該協(xié)定。 2015 年美國全年二氧化碳排放量為51.7 億噸，是世界第二大溫室氣體排放國，占當年全球溫室氣體排放總量的14%。美國退出《巴黎協(xié)定》將為全球帶來更大的減排壓力，提升其他國家的減排成本。但是，美國的行為并不足以逆轉(zhuǎn)全球碳減排的決心和趨勢。首先，美國國內(nèi)對特朗普這一做法仍存在強烈的反對，而美國正式退出仍要等到 2020年，屆時正逢美國大選，《巴黎協(xié)定》必將成為重要議題，不排除美國政府改變退出《巴黎協(xié)定》的決定。其次，中國和歐盟執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的態(tài)度仍然堅決，第十九次中國-歐盟領(lǐng)導人會晤發(fā)表聯(lián)合聲明，表達了雙方共同捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》歷史成果，采取領(lǐng)先能源轉(zhuǎn)型措施，果斷回擊氣候變化帶來的負面影響的決心，即使美國最終退出，其他國家共同完成減排目標依舊可行。