電網企業收取“預付電費”合法嗎？如何防范法律風險？
最近幾天，觀茶君接到好幾個在電網企業工作的小伙伴的緊急電話：工商局說我們公司收取預付電費的行為違法，要對我們進行行政處罰！工商局的說法有法律依據嗎？我們能收取預付電費嗎？說來也巧，早在今年5月份，觀
最近幾天，觀茶君接到好幾個在電網企業工作的小伙伴的緊急電話：工商局說我們公司收取“預付電費”的行為違法，要對我們進行行政處罰！工商局的說法有法律依據嗎？我們能收取預付電費嗎？
說來也巧，早在今年5月份，觀茶君就曾經關注過預付電費的法律風險問題，并寫過一篇《收取“電費保證金”被處罰，供電企業冤不冤？》發表在電力法律觀察里。現在找出來一看，覺得依然可供參考。并非觀茶君未卜先知，而是當時談這個問題的時候已經有鮮活的司法案例擺在觀茶君面前了。
觀茶君不得不特別提醒的是，隨著新電改的推行、售電側的放開，相信今后遇到這個難題的不僅僅是電網企業，眾多的售電公司——甭管你是國有、民營還是混合所有制的售電公司——都將面臨電費收取難題，而一旦采用收取預付電費的方法，那就必然面臨同樣的法律風險。
因此，觀茶君重發舊作和案例，以示再次提醒。觀茶君同時重申以下基本觀點：
1、收取“預付電費”的做法不違反法律規定，應受到司法保護。
2、收取“預付電費”的行為不當才可能引發法律風險。比如，名義上是預付電費，但實際上不沖抵當期電費，而是用作電費保證金，則容易引發法律風險。
3、即使是收取“電費保證金”，也不一定就違反法律規定，必須根據具體情況區別對待。因為政府主管部門發文取消的是作為行政強制措施的保證金，但對于民事權利的保證金，主管部門無權予以取消。如果供用電雙方就保證金的問題達成一致，其他人無權干涉。
4、在法律適用問題上，因電網企業收取“預付電費”而進行查處的話，不應以《反不正當競爭法》為依據，而應依據《反壟斷法》。因此，工商局的行政處罰和法院的行政判決在法律適用方面都值得商榷。
附觀茶君舊文：
收取“電費保證金“被處罰，供電企業冤不冤？
近日，觀茶君注意到一份涉及某供電公司的行政判決書，因供電公司不服工商局的行政處罰決定提起訴訟，法院維持了工商局的處罰決定。
責任編輯：大云網
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